Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха Выполнил магистрант гр.ЭКОм-18 Яшина Карина
Производственный экологический контроль (ПЭК) – непосредственная деятельность предприятий, организаций, учреждений по управлению воздействием на окружающую среду на основе описания, наблюдения, оценки и прогноза источников воздействия и отходов. Что такое ПЭК?
Какими документами устанавливаются требования к ПЭК? С 1 января 2019 года ПЭК – обязательный документ для предприятий, имеющих 1-3 категорию негативного воздействия. В настоящее время основным документом, который регламентирует требования к программе производственного экологического контроля, порядке и сроках предоставления отчета является Приказ Минприроды России от N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (зарегистрирован в Минюсте России N 50598).
Требования нормативных правовых актов к осуществлению ПЭК в области охраны атмосферного воздуха Согласно ст. 30 Федерального закона от г. 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» одной из обязанностей юридических лиц, имеющих стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является проведение производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. Федеральный закон Российской Федерации от – ФЗ «Об охране окружающей среды».
Сан ПиН «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» устанавливает обязанность по проведению юридическими лицами, имеющими Источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лабораторных исследований за Загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта. Сан ПиН 2.2.1/ "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" устанавливает необходимость проведения натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров санитарно-защитной зоны. Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ.
При осуществлении ПЭК за охраной атмосферного воздуха регулярному контролю подлежат параметры и характеристики, нормируемые или используемые при установлении нормативов предельно допустимых и временно согласованных выбросов (п.4.5 ГОСТ Р ): источников выделения загрязняющих веществ в атмосферу; организованных и неорганизованных, стационарных и передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; установки очистки газов; атмосферного воздуха на границе санитарно- защитной зоны (для производственных объектов, где имеются неорганизованные, линейные и/или плоские источники загрязнения атмосферы).
Кто должен проводить ПЭК? Согласно статье 67 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (имеется ввиду категория НВОС), разрабатывают и утверждают (утверждается руководителем предприятия) программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Производственный контроль может проводиться сторонней организацией (по договору) или собственной лабораторией предприятия.
Документация лаборатории предприятия 1. Положение о лаборатории. 2. Паспорт лаборатории. 3. Свидетельства о поверке средств измерений органами государственной метрологической службы. 4. Паспорта на государственные стандартные образцы состава и свойств контролируемых объектов. 5. Результаты внутреннего и внешнего контроля качества выполняемых измерений. 6. Акты отбора проб и журналы их регистрации. 7. Аттестованные методики выполнения измерений. 8. Журналы результатов контроля воздействий на окружающую среду.
Если собственной лаборатории у предприятия нет, работы проводятся по договору с лабораторией, аккредитованной на проведение измерений и анализов в области экоаналитического контроля. При производственном химико-аналитическом контроле за соблюдением нормативов ПДВ (ВСВ) непосредственно на источниках загрязнения в плане- графике лабораторного контроля определяется перечень веществ, подлежащих анализу. Состав загрязняющих веществ в промышленных выбросах определяется по утвержденным стандартным методикам с заданной периодичностью. Результаты производственного контроля заносятся в план- график соблюдения нормативов ПДВ (ВСВ) на источниках выбросов и контрольных точках (постах).
Ответственность за нарушения при осуществлении ПЭК Наиболее распространенные нарушения, связанные с ненадлежащим осуществлением ПЭК, такие как нарушение плана-графика проведения ПЭК, невыполнение требуемых инструментальных измерений, квалифицируется обычно по ст.8.1 Ко Ап. Штраф! Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно- строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции и т.д. На граждан – руб; На должностных лиц – руб; На юридических лиц – руб.
Искажение, сокрытие информации в предоставленной Программе ПЭК могут быть классифицированы по ст. 8.5 КоАП РФ. Штраф! На граждан в размере – руб; На должностных лиц – руб; На юридических лиц – руб.