Нормативная база создания и использования информационных ресурсов
Формируется на базе недавно сложившейся отрасли права – информационного законодательства.
Общая характеристика информационного законодательства
Информационное законодательство Совокупность законов, иных нормативно-правовых актов, с помощью которых государство устанавливает, изменяет или прекращает действия соответствующих информационно-правовых норм.
Предмет регулирования информационного законодательства создание и распространение информации; формирование информационных ресурсов; реализация права на поиск, получение, передачу и потребление информации; создание и применение информационных систем и технологий; создание и применение средств информационной безопасности.
Структура информационного законодательства Информационно-правовые нормы международных актов. Информационно-правовые нормы Конституции РФ. Правовые акты библиотечно- информационной отрасли. Информационно-правовые нормы в составе других отраслей законодательства.
Уровни информационного законодательства Конституционный Акты информационного законодательства (федеральные законы) Подзаконные акты (указы Президента, постановления Правительства) Локальные нормативные акты
Конституционный уровень Ст Гарантирует право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Ст. 44 (ч. 2) Закрепляет право каждого на «участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям».
Конституционный уровень Ст. 29 (с. 5) Гарантирует свободу массовой информации и запрещает цензуру. Ст Гарантирует право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Ст Гарантирует право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений...».
Федеральные законы (2-й уровень) ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями и дополнениями). ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Федеральные законы (2-й уровень) ФЗ «О науке и государственной научно- технической политике» ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». ФЗ «Об участии в международном информационном обмене». ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».
Третий уровень информационного законодательства Указы Президента, постановления Правительства
Локальные нормативные акты (4-й уровень) Регулируют информационные взаимоотношения внутри организации (приказы, уставы и т. д.).
Нормативные документы, регулирующие отношения в области создания и использования информационных ресурсов
I. Формирование и хранение информационных ресурсов
1. Формирование и хранение библиотечных фондов ФЗ «О библиотечном деле» ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»
2. Формирование архивных фондов ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»
II. Использование информационных ресурсов
Использование ИР Рассматривается в законодательстве в двух аспектах: предоставление доступа к государственным информационным ресурсам; права владельцев информационных ресурсов на их использование.
Использование ИР ФЗ «О библиотечном деле» ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»
III. Защита информационных ресурсов «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации» ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ФЗ «О международном информационном обмене»