Соціальні гарантії для громадянин України

Державні соціальні гарантії- це встановлені законами мінімальні розміри оплати праці, доходів громадян, пенсійного забезпечення, соціальної допомоги, розміри інших видів соціальних виплат, встановлені законами та іншими нормативно-правовими актами, які забезпечують рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму. Державні соціальні гарантії- це встановлені законами мінімальні розміри оплати праці, доходів громадян, пенсійного забезпечення, соціальної допомоги, розміри інших видів соціальних виплат, встановлені законами та іншими нормативно-правовими актами, які забезпечують рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму.

Хронологія декларативного використання соціальних стандартів в Україні : Початок - прийняття у 2000 році Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії"; Початок - прийняття у 2000 році Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії"; Впровадження у 2000 році в практику соціального управління прожиткового мінімуму; Впровадження у 2000 році в практику соціального управління прожиткового мінімуму; Прийняття у 2001 році Бюджетного кодексу, де передбачено використання формули для обчислення міжбюджетних трансфертів; Прийняття у 2001 році Бюджетного кодексу, де передбачено використання формули для обчислення міжбюджетних трансфертів; Затвердження у 2002 році Державного класифікатору соціальних стандартів та нормативів; Затвердження у 2002 році Державного класифікатору соціальних стандартів та нормативів; Впровадження від 2002 року окремих елементів програмно- цільового методу в бюджетний процес. Впровадження від 2002 року окремих елементів програмно- цільового методу в бюджетний процес.

Державні соціальні гарантії Мінімальна заробітна плата; Мінімальна заробітна плата; Мінімальна пенсія; Мінімальна пенсія; Розміри соціальної допомоги. Розміри соціальної допомоги. В Україні базовим соціальним стандартом є прожитковий мінімум, а соціальною гарантією мінімальна заробітна плата В Україні базовим соціальним стандартом є прожитковий мінімум, а соціальною гарантією мінімальна заробітна плата

Лише законами, а не підзаконними нормативними актами визначаються 1) мінімальний розмір заробітної плати; 1) мінімальний розмір заробітної плати; 2) мінімальний розмір пенсії за віком; 2) мінімальний розмір пенсії за віком; 3) неоподатковуваний мінімум доходів громадян; 3) неоподатковуваний мінімум доходів громадян; 4) величина порогу індексації грошових доходів громадян; 4) величина порогу індексації грошових доходів громадян; 5) пільги щодо оплати житлово-комунальних, транспортних послуг і послуг зв'язку та критерії їх надання. 5) пільги щодо оплати житлово-комунальних, транспортних послуг і послуг зв'язку та критерії їх надання.

СОЦІАЛЬНІ ГАРАНТІЇ ПРАВ ГРОМАДЯН, ЩО РЕКОМЕНДУЮТЬСЯ ДО ВИКОРИСТАННЯ В УКРАЇНІ Соціальна гарантія Соціальна гарантія Трудові відносини Трудові відносини Гендерна рівність Гендерна рівність Сприяти повній соціальній інтеграції осіб зі зниженою працездатністю в суспільне життя, подолати барєри в спілкуванні Сприяти повній соціальній інтеграції осіб зі зниженою працездатністю в суспільне життя, подолати барєри в спілкуванні Соціальний захист Соціальний захист

Відповідно до компетенції здійснюється розмежування повноважень органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері формування та застосування нормативів фінансового забезпечення надання державних соціальних гарантій. Держава здійснює фінансову підтримку місцевого самоврядування з метою забезпечення надання державних соціальних гарантій на основі нормативів фінансування. Цільова державна підтримка здійснюється з метою вирівнювання можливостей окремих територіальних громад щодо забезпечення надання державних соціальних гарантій. Відповідно до компетенції здійснюється розмежування повноважень органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері формування та застосування нормативів фінансового забезпечення надання державних соціальних гарантій. Держава здійснює фінансову підтримку місцевого самоврядування з метою забезпечення надання державних соціальних гарантій на основі нормативів фінансування. Цільова державна підтримка здійснюється з метою вирівнювання можливостей окремих територіальних громад щодо забезпечення надання державних соціальних гарантій.

Україні здійснюється постійний державний моніторинг у сфері застосування та фінансового забезпечення державних соціальних стандартів і нормативів. Основними засобами здійснення моніторингу є: щомісячна оцінка вартісної величини основних державних соціальних стандартів; щомісячна оцінка вартісної величини основних державних соціальних стандартів; ведення державного статистичного обліку щодо дотримання державних соціальних стандартів і нормативів; ведення державного статистичного обліку щодо дотримання державних соціальних стандартів і нормативів; поточне коригування вартісних величин державних соціальних нормативів та нормативів фінансування залежно від зміни цін та інших умов їх формування. поточне коригування вартісних величин державних соціальних нормативів та нормативів фінансування залежно від зміни цін та інших умов їх формування.

За результатами моніторингу здійснюється перегляд розмірів державних соціальних гарантій в порядку, що визначається законами. Порядок проведення моніторингу застосування державних соціальних стандартів і нормативів та його фінансового забезпечення визначається Кабінетом Міністрів України. Відомості про розміри державних соціальних стандартів і нормативів, а також щодо результатів моніторингу їх застосування підлягають публікації в офіційних виданнях. За результатами моніторингу здійснюється перегляд розмірів державних соціальних гарантій в порядку, що визначається законами. Порядок проведення моніторингу застосування державних соціальних стандартів і нормативів та його фінансового забезпечення визначається Кабінетом Міністрів України. Відомості про розміри державних соціальних стандартів і нормативів, а також щодо результатів моніторингу їх застосування підлягають публікації в офіційних виданнях.

Контроль за дотриманням законодавства про державні соціальні стандарти і нормативи та державні соціальні гарантії здійснюється органами державної влади та органами місцевого самоврядування із залученням громадських організацій та незалежних експертів на засадах гласності. Об'єднання профспілок відповідно до їх повноважень можуть проводити перевірки дотримання державних соціальних стандартів і нормативів та державних соціальних гарантій, з результатами яких вони ознайомлюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Контроль за дотриманням законодавства про державні соціальні стандарти і нормативи та державні соціальні гарантії здійснюється органами державної влади та органами місцевого самоврядування із залученням громадських організацій та незалежних експертів на засадах гласності. Об'єднання профспілок відповідно до їх повноважень можуть проводити перевірки дотримання державних соціальних стандартів і нормативів та державних соціальних гарантій, з результатами яких вони ознайомлюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Посадові особи, винні у порушенні законодавства про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії, несуть відповідальність у порядку, передбаченому законодавством. Посадові особи, винні у порушенні законодавства про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії, несуть відповідальність у порядку, передбаченому законодавством.

З метою забезпечення надання державних соціальних гарантій обраховуються такі види нормативів витрат(фінансування): нормативи фінансування поточних витрат на одного мешканця,а для окремих видів соціальних послуг - на одну особу, яка підлягає даному виду обслуговування; нормативи фінансування поточних витрат на одного мешканця,а для окремих видів соціальних послуг - на одну особу, яка підлягає даному виду обслуговування; нормативи фінансування поточних витрат на утримання мережі закладів охорони здоров'я, освіти, підприємств, організацій, установ соціально-культурного, житлово-комунального та побутового обслуговування; нормативи фінансування поточних витрат на утримання мережі закладів охорони здоров'я, освіти, підприємств, організацій, установ соціально-культурного, житлово-комунального та побутового обслуговування; нормативи державних капітальних вкладень на будівництво закладів охорони здоров'я, освіти, підприємств, організацій, установ соціально-культурного, житлово-комунального та побутового обслуговування. нормативи державних капітальних вкладень на будівництво закладів охорони здоров'я, освіти, підприємств, організацій, установ соціально-культурного, житлово-комунального та побутового обслуговування.

Окремо визначаються нормативи коштів Державного бюджету України та місцевих бюджетів, що спрямовуються на покриття витрат підприємств, установ і організацій соціально- культурного, житлово-комунального та побутового обслуговування, які не покриваються виплатами населення. Окремо визначаються нормативи коштів Державного бюджету України та місцевих бюджетів, що спрямовуються на покриття витрат підприємств, установ і організацій соціально- культурного, житлово-комунального та побутового обслуговування, які не покриваються виплатами населення. Нормативи фінансування встановлюються під час прийняття Закону України про Державний бюджет України на поточний рік, а також під час формування бюджетів соціальних фондів. Нормативи фінансування встановлюються під час прийняття Закону України про Державний бюджет України на поточний рік, а також під час формування бюджетів соціальних фондів.

Соціальні гарантії обов'язковий елемент економічної системи держави, важлива умова її економічної та соціальної стабільності. Без перебільшення можна стверджувати, що вищий рівень соціальних гарантій основа суспільного добробуту й кінцева мета економічної діяльності держави. Розвиток соціального забезпечення, види й форми соціальних гарантій у державі визначаються двома основними факторами рівнем економічного розвитку та станом розвитку демократичних засад. Соціальні гарантії обов'язковий елемент економічної системи держави, важлива умова її економічної та соціальної стабільності. Без перебільшення можна стверджувати, що вищий рівень соціальних гарантій основа суспільного добробуту й кінцева мета економічної діяльності держави. Розвиток соціального забезпечення, види й форми соціальних гарантій у державі визначаються двома основними факторами рівнем економічного розвитку та станом розвитку демократичних засад.

Висновки. Проведений аналіз соціальних гарантій дозволяє дійти висновку, що соціальні гарантії України потребують прискореного розвитку економіки та значного підвищення рівня життя населення. Лише за таких умов можна очікувати досягнен- ня необхідних соціальних стандартів. Йдеться про такі відносні показники, як питома вага оплати праці у ВВП на рівні 5565 %, співвідношення мінімальної заробітної плати до середньої заро- бітної плати не нижче 55 %, а також зростання мінімальної заро- бітної плати проти прожиткового мінімуму на працездатну особу більш як утричі, середньої заробітної плати відповідно в 56 разів, середньої пенсії до прожиткового мінімуму на особу, яка втратила працездатність, приблизно в 4 рази.