Технический регламент о безопасности средств индивидуальной защиты
В соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Казахстан, Республике Беларусь и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года Комиссия Таможенного союза решила принять технический регламент Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011).
Средство индивидуальной защиты (СИЗ) - носимое на человеке средство индивидуального пользования для предотвращения или уменьшения воздействия на человека вредных и (или) опасных факторов, а также для защиты от загрязнения; Средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) - носимое на человеке техническое устройство, обеспечивающее защиту организма от ингаляционного воздействия опасных и вредных факторов; Средство индивидуальной защиты органов дыхания изолирующее (дыхательный аппарат) - средство индивидуальной защиты органов дыхания, подающее пользователю воздух (дыхательную смесь) из источника, независимого от окружающей среды; Средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее - средство индивидуальной защиты органов дыхания, обеспечивающее очистку воздуха, вдыхаемого пользователем из окружающей среды; Средства индивидуальной защиты дерматологические - средства, предназначенные для нанесения на кожу человека для ее защиты и очистки с целью снижения воздействия вредных и опасных факторов в условиях промышленного производства, которые не относятся к объектам технического регулирования технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции"
Классификация СИЗ Классификация промышленных средств индивидуальной защиты Классификация СИЗ в России устанавливается ГОСТ , где в зависимости от назначения они подразделяются на 10 классов, которые, в свою очередь, в зависимости от конструкции подразделяются на типы: Одежда специальная защитная (тулупы, пальто, полупальто, накидки, халаты и т. д.) Средства защиты рук (рукавицы, перчатки, наплечники, нарукавники и т. д.) Средства защиты ног (сапоги, ботинки, туфли, бахилы, тапочки и т. д.) Средства защиты глаз и лица (защитные очки, щитки лицевые и т. д.) Средства защиты головы (каски, шлемы, шапки, береты и т. д.) Средства защиты органов дыхания (противогазы, СИЗОД, самоспасатели и т. д.) Костюмы изолирующие (пневмокостюмы, скафандры и т. д.) Средства защиты органов слуха (защитные наушники, вкладыши, шлемы и т. д.) Средства защиты от падения с высоты (страховочные привязи, стропы с амортизатором и без, анкерные линии, блокирующие устройства и др.) Средства защиты кожных покровов
Минимальные требования к коэффициенту защиты СИЗ ОД 6 По новым ГОСТ фильтры и лицевые части испытываются отдельно.
При разработке новых стандартов на СИЗОД следует предусмотреть: 1) испытания необходимо проводить при больших расходах (скоростях движения) воздуха – до 180 л/мин; 2) необходимо проверять СИЗ по аэрозолям с диаметрами частиц 0,04 мкм и 0,3 мкм; 3) следует испытывать изделия в целом, а не отдельные их части (фильтры и лицевые части); 4) требования к эргономическим и гигиеническим показателям должны быть установлены исходя из физиологических возможностей пользователей, а не из возможностей производителей СИЗОД. 5) учет требований к СИЗ от ОВ и АХОВ 6) сочетание требований с методами испытаний 7
Сертификация СИЗ 1. Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации (Постановление Правительства РФ от с изм.) : товары для защиты гражданина классов (по ОК ) 22, 25, 34 и др. 2. Номенклатура продукции, подлежащей обязательной сертификации (Постановление Госстандарта России от с изм.): СИЗОД (по ОК ) и др. 3. Номенклатура продукции, подлежащей декларированию (Постановление Госстандарта России от N 64 с изм.) 4. Правила сертификации СИЗ (Постановление Госстандарта России от ) 5. Почти все СИЗ персонала опасных производств не включены в существующие в настоящее время номенклатуры и правила сертификации, т.к. коды, по которым они выпускаются, не попали в эти перечни, составленные под существующие ГОСТы ССБТ. 8
Извлечение из 184-ФЗ от (в ред. 45-ФЗ от и 65-ФЗ от ) Ст. 6. Цели – защита жизни и здоровья… Ст. 7 п. 3. ТР должен содержать перечень и (или) описание объектов технического регулирования… Содержащиеся в ТР обязательные требования могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий ТР… Не включенные в ТР требования… не могут носить обязательный характер п. 4. ТР должен содержать требования к характеристикам продукции… п. 8. Международные стандарты должны использоваться… Национальные стандарты могут использоваться… 9
Директива ЕС 89/686 в области сертификации СИЗ – проект 1 ТР «О СИЗ» (ОАО «ВНИИС», поддерживается Минпромторгом и Ростехрегулированием) Приложение II. Основные требования при проектировании СИЗ от радиационных воздействий Пункт СИЗ должны быть лёгкими, насколько это возможно. Пункт СИЗ от внешнего облучения должны обеспечить защиту, не увеличивая при этом время, в течение которого потребитель подвергается облучению. Полностью отсутствуют количественные требования для подтверждения соответствия 10
Корпоративные требования к СИЗ персонала атомной отрасли 1. Сейчас есть Сан ПиН, устанавливающие требования к: изолирующим костюмам; СИЗ органов дыхания; СИЗ кожи; Дезактивации СИЗ. Утверждены Г.Г. Онищенко, зарегистрированы в Минюсте. Но ссылки на методы испытаний Минюст убрал. 2. В 2009 году будут утверждены единые корпоративные требования к СИЗ персонала атомной отрасли и методы испытаний. 11
Разработка новых стандартов с учетом требований по защите от ОВ и АХОВ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России направил в Минздравсоцразвития и Ростехрегулирование предложения о включении в план разработки национальных стандартов на гг. 18 новых ГОСТ на СИЗ с учетом требований радиационно и химически опасных производств. Перспективы финансирования этих работ неизвестны. 12
Табель оснащения АСФ ГК «Росатом» 13 Нормы бесплатной выдачи СИЗ для персонала организаций «ГК «Росатом» более, чем 1500 листах
Гражданский противогаз ГП-7 (ГП-7 ВМ) 14 Новая разработка: противогаз с коробкой А1В1Е1SXP3 Средство защиты детей (до 1,5 лет) с подачей воздуха микро нагнетателем
Качество СИЗ и материалов для их изготовления 1. Отсутствует авторский надзор и контроль (респираторы ШБ-1 «Лепесток», костюмы Л-1 изготавливает кто хочет и из чего хочет). 2. Отсутствует военная приемка. 3. Качество латексов, полимерных смол, хлопчатобумажных и других волокон крайне нестабильное. 4. Система входного контроля сырья практически отсутствует. 5. Система тендеров стимулирует закупку дешевых, а не качественных изделий. 15
Программа работ 1. Разработка новой концепции обеспечения средствами индивидуальной защиты персонала предприятий и населения на случай ЧС мирного и военного времени. 2. Разработка новых стандартов, устанавливающих требования и методы испытаний СИЗ. 3. Оснащение оборудованием сертификационных центров (в настоящее время их два по изолирующим костюмам и четыре по СИЗОД). 4. Система подготовки и привлечения молодых специалистов. 5. Необходимо восстановить научные школы, продолжающие работы академиков Н.Д. Зелинского, М.М. Дубинина и И.В. Петрянова 16