Тема 1 Государственная служба в ОВД РФ: понятие, функции, принципы кафедра управления персоналом и воспитательной работы

1. Федеральный закон от 27 мая 2003 года 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ». 2. Федеральный закон от 27 июля 2004 года 79- ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». 3. Федеральный закон от 7 февраля 2011 года 3-ФЗ «О полиции». 4. Федеральный закон от 19 июля 2011 года 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». 5. Федеральный закон от 30 ноября 2011 года 342- ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». нормативные правовые акты

Вопросы лекции: 1. Предмет и задачи учебной дисциплины «Государственная служба в ОВД». 2. Понятие и система государственной службы РФ. 3. Задачи, функции и принципы государственной службы в ОВД.

1. Предмет и задачи учебной дисциплины «Государственная служба в ОВД»

нормативные правовые акты, касающиеся вопросов прохождения государственной службы в ОВД РФ предмет учебное дисциплины общественные отношения, возникающие в связи с организацией и функционированием государственной службы в ОВД РФ

задачи учебной дисциплины обеспечить усвоение обучающимися общих положений нормативных правовых актов, касающихся вопросов прохождения государственной службы в ОВД РФ выработать у обучающихся умения по выполнению отдельных административно- процессуальных действий, связанных с отбором, расстановкой, подготовкой и аттестацией кадров ОВД РФ

задачи учебной дисциплины обеспечить усвоение обучающимися основных направлений реформирования государственной службы в ОВД РФ подготовить обучающихся к ситуациям, связанным с нарушением их прав, свобод и интересов, а также к использованию в связи с этим соответствующих механизмов защиты

2. Понятие и система государственной службы РФ

государственная служба в широком смысле это форма трудовой деятельности людей, которая выражается в осуществлении административных (организаторских, управленческих), социально-культурных и воспитательных функций

государственная служба в узком смысле профессиональная деятельность граждан, состоящих на руководящих либо исполнительских должностях в качестве соответствующих специалистов, в аппарате государственных органов, в органах управления государственных учреждений, предприятий, наряду с вспомогательным персоналом либо техническими исполнителями

профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий государственная служба РФ Российской Федерации федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов субъектов Российской Федерации

профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий государственная служба РФ органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов

профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий государственная служба РФ лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ

государственная гражданская служба система государственной службы РФ государственная служба иных видов военная служба федеральная государственная служба федеральная государственная гражданская служба федеральная гражданская служба субъекта РФ

федеральная государственная служба профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий РФ, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности РФ

федеральная государственная гражданская служба профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности РФ

государственная гражданская служба субъекта РФ профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта РФ по обеспечению исполнения полномочий субъекта РФ, а также полномочий государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ

правовые основы государственной службы РФ государственная гражданская служба Федеральный закон от 27 мая 2003 года 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ» Федеральный закон от 27 июля 2004 года 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ» Указ Президента РФ от 25 июля 2006 года 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» и др.

правовые основы государственной службы РФ военная служба Федеральный закон от 28 марта 1998 года 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Федеральный закон от 27 мая 1998 года 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 года 1237 «Вопросы прохождения военной службы» Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 года 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ» и др.

правовые основы государственной службы РФ государственная служба в ОВД Федеральный закон от 7 февраля 2011 года 3-ФЗ «О полиции» Федеральный закон от 30 ноября 2011 года 342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Федеральный закон от 19 июля 2011 года 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и др.

федеральный государственный служащий гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета

государственный гражданский служащий субъекта РФ гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта РФ и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ

3. Задачи, функции и принципы государственной службы в ОВД

Основные направления деятельности полиции защита личности, общества, государства от противоправных посягательств предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам

Основные направления деятельности полиции розыск лиц производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний обеспечение правопорядка в общественных местах

Основные направления деятельности полиции обеспечение безопасности дорожного движения государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц осуществление экспертно-криминалистической деятельности

Задачи оперативно-розыскной деятельности выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших

Задачи оперативно-розыскной деятельности добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ установление имущества, подлежащего конфискации

общие функции функции государственной службы в ОВД РФ основные функции обеспечивающие функции

учет функции государственной службы в ОВД РФ общие функции анализ прогнозирование планирование организация контроль регулирование

организация и непосредственной осуществление оперативно- розыскной и экспертно-криминалистической деятельности функции государственной службы в ОВД РФ основные функции производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции ОВД осуществление мер по борьбе с коррупцией, терроризмом, незаконным оборотом оружия и др.

организация материально-технического, информационного, юридического, финансового обеспечения ОВД функции государственной службы в ОВД РФ обеспечивающие функции формирование статистической отчетности разработка новых форм связи и автоматизированного управления и др.

Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы федерализм законность приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты

Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы равный доступ граждан к государственной службе единство правовых и организационных основ государственной службы взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы

Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих профессионализм и компетентность государственных служащих защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц

принципы службы в ОВД единоначалие и субординация (подчиненность) на службе в органах внутренних дел взаимосвязь ограничений, обязанностей, запретов, ответственности на службе в ОВД и социальных гарантий сотрудника ОВД

принципы службы в ОВД обязательный профессиональный отбор при равном доступе граждан к службе в ОВД и создание возможностей для продвижения по службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами сотрудника ОВД

принципы деятельности полиции соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина законность беспристрастность открытость и публичность

принципы деятельности полиции общественное доверие и поддержка граждан взаимодействие и сотрудничество использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем

конституционные принципы государственной службы в ОВД РФ организационные

принцип верховенства Конституции РФ и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении сотрудниками ОВД должностных обязанностей и обеспечении их прав принципы государственной службы в ОВД РФ конституционные принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязательность их признания, соблюдения и защиты

принцип равного доступа граждан на службу в ОВД с учетом установленных ограничений принципы государственной службы в ОВД РФ конституционные принцип внепартийности

принцип подконтрольности и подотчетности принципы государственной службы в ОВД РФ организационные принцип профессионализма и компетентности принцип гласности

принцип ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками ОВД своих должностных обязанностей принципы государственной службы в ОВД РФ организационные принцип защиты сотрудников ОВД от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность принцип запрета сотрудникам ОВД на участие в забастовках