Коллективные договоры и соглашения: понятие, содержание и структура, порядок разработки и действие, изменение и дополнение, контроль за выполнением

КОЛЛЕКТИВНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ И ДОГОВОРЫ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ Коллективные договоры и соглашения представляют собой регулятивную документацию, регламентирующую взаимоотношения между служащими и руководством в рамках трудового права. Они представляют собой эффективный инструмент урегулирования взаимоотношений нанимателей и их сотрудников, направленный на согласование обоюдных интересов.

ОТЛИЧИЕ ОТ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА Основные отличительные параметры соглашений, договоров и трудовых договоров состоят в следующем : Обязательность. Без оформления индивидуального трудового договора с сотрудником невозможно осуществление им своих профессиональных функций на законных основаниях. Заключение колдоговора, а также участие в заключении коллегиального соглашения не является безусловно обязательным и зависит от желания сторон трудовых отношений и требований законодательства. Стороны. Трудовой договор заключается исключительно между сотрудником и нанимателем, тогда как колдоговор подписывается между нанимателем и всем коллективом сотрудников, а кол соглашение вообще с представителями группы организаций, коллективов специалистов и органов госвласти. Срок действия. Как правило, трудовой договор является бессрочным. Колдоговоры и кол соглашения заключаются на установленный в законодательстве срок.

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР Понятие коллективного договора дается в ст. 40 ТК РФ, где рассматриваемый документ определяется как правовой акт, координирующий трудовые отношения в компаниях и оформляемый между работниками и работодателем в лице их представителей. При этом колдоговор может быть заключен как в организации, так и в ее филиале, представительстве или ином удаленном отделении. Состав и содержание колдоговора, согласно ст. 41 ТК РФ, устанавливаются сторонами. В статье приводится лишь примерный перечень вопросов, которые могут быть урегулированы при помощи рассматриваемого документа.

Статьей 36 ТК РФ установлено, что представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению коллективного договора и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров. Представители стороны, получившие уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления. В том случае, если ни одна из сторон с инициативой заключения коллективного договора не вышла, отсутствие коллективного договора нарушением не является. Если же предложение о заключении коллективного договора поступило, коллективный договор должен быть заключен в обязательном порядке на согласованных сторонами условиях.

Для начала переговоров руководителем организации издаётся приказ, в котором назначаются ответственные лица за осуществление переговорного процесса. В созданной комиссии по разработке договора должны участвовать равное количество представителей от работодателя и от работников. При обсуждении пунктов комиссия изучает их на соответствие основным положениям ТК РФ, а также на реальность исполнения обязательств. Комиссия по согласовании пунктов коллективного договора должна работать в течение не более 3 месяцев. Даже в том случае, если стороны не придут к единому согласию относительно содержания положений коллективного договора, в силу положений ст. 40 ТК РФ работодатель ( его уполномоченный представитель ) и представительный орган работников должны подписать коллективный договор в трехмесячный срок со дня начала переговоров с одновременным составлением протокола разногласий.

Сторонами коллективного договора выступают : во - первых, работники в лице их представителей ; во - вторых, работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным лицом. Работники, будучи стороной коллективного договора, выступают не как отдельные обособленные личности, а в качестве самостоятельного субъекта трудового коллектива организации в целом. При этом сами работники и трудовые коллективы не участвуют непосредственно в заключении коллективного договора, а действуют в лице представителей органов профсоюзов или иных уполномоченных представительных органов. В том случае, если нет единого профсоюзного органа, то тайным голосованием на специальном собрании выбирается несколько представителей трудового коллектива, которые и будут представлять интересы всех работников компании. Другой стороной коллективного договора является работодатель. Представителем работодателя обычно выступает руководитель организации. Но уполномоченным представителем работодателя могут быть и другие должностные лица из числа администрации организации.

Коллективный договор является актом срочного действия и в соответствии со ст. 43 ТК РФ заключается на срок не более трех лет, что отражается в тексте договора. Данный документ вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлить действие коллективного договора, но на срок не более трех лет. Содержание и структура коллективного договора определяются заключающими его сторонами самостоятельно. Запрещается включать в трудовые договоры ( контракты ) условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, коллективными договорами и соглашениями. Напротив, коллективный договор должен устанавливать дополнительные льготы и преимущества, более благоприятные условия труда. В статье 41 ТК РФ дан примерный перечень вопросов, которые могут быть включены в коллективный договор. Этот перечень носит рекомендательный характер и не является исчерпывающим. Его цель - дать представление о возможном содержании коллективного договора.

КОЛЛЕКТИВНОЕ СОГЛАШЕНИЕ Коллективное соглашение, согласно ст. 45 ТК РФ, определяется как правовой акт, регулирующий социально - трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений. Колсоглашения заключаются между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом ( межотраслевом ) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции Так же как и в отношении колдоговоров, структура и содержание кол соглашений определяется его участниками ( ст. 46 ТК РФ ).

Соглашение заключается работодателями, объединенными в рамках отрасли, региона, территории. Интересы работодателей на переговорах по заключению соглашения представляет объединение работодателей, а интересы работников обычно представляют профсоюзы и их объединения. В ТК РФ указаны следующие виды соглашений : - генеральные, устанавливающие общие принципы регулирования социально - трудовых отношений на федеральном уровне ; - межрегиональные, устанавливающие общие принципы регулирования трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов РФ ; - региональные, устанавливающие общие принципы регулирования социально - трудовых отношений на уровне субъекта РФ ; - отраслевые ( межотраслевые ), определяющие общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли ( отраслей ); - территориальные, устанавливающие общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

При заключении соглашений стороны сами определяют вопросы, регулируемые в этом документе. В ТК РФ, как и в случае коллективного договора, дан лишь примерный перечень вопросов, которые могут войти в соглашение : оплата труда ; условия и охрана труда режимы труда и отдыха ; развитие социального партнерства ; иные вопросы, определенные сторонами. В то же время согласно ст. 9 ТК РФ соглашения, как и коллективный договор, не могут понижать уровень прав и гарантий работников, предусмотренный законодательством о труде. Сроки действия соглашений, как и коллективного договора, не могут превышать трех лет, и стороны имеют право продлить их действие не более чем на три года.

В тех случаях, когда на работников в установленном порядке одновременно распространяется действие нескольких соглашений, действуют наиболее благоприятные для них условия соглашений ( ст. 48 ТК РФ ).

Коллективный договор и соглашение являются документами, которые подлежат регистрации. В соответствии со ст. 50 ТК РФ они в течение семи дней со дня подписания направляются на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Направление документов на регистрацию является обязанностью работодателя. Цель уведомительной регистрации - выявление в коллективных договорах и соглашениях условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством. Если такие нарушения будут обнаружены, о них сообщается сторонам и в инспекцию труда.

Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений осуществляют сами стороны социального партнерства, предоставляя друг другу информацию о выполнении условий договорных документов. Кроме того, контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений ведут органы по труду, проводя плановые проверки и выявляя случаи нарушений условий, установленных в этих документах. Условия коллективных договоров и соглашений, заключенных в соответствии с законодательством, являются обязательными для работодателей, на которых они распространяются.