«Единая кадровая служба Правительства Ульяновской области»
Кадровая служба Правительства Ульяновской области (управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области) 1 2 законотворчество и нормотворчество проверка соблюдения законодательства о государственной и муниципальной службе анализ и контроль штатной численности развитие персонала наградная деятельность назначение руководителей ИОГВ работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Выполнение равных должностных обязанностей в ИОГВ оплачивалось по-разному
Внесены изменения в Положение об управлении по вопросам государственной службы и кадров в части расширения полномочий 1 Заключены с руководителями ИОГВ Соглашения о взаимодействии в сфере осуществления кадровой работы и работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений 2 Проведены организационно-штатные мероприятия в ИОГВ и Правительстве Ульяновской области 3 При создании Единой кадровой службы были расширены полномочия управления по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области и проведены следующие мероприятия:
1 Активное сопротивление созданию Единой кадровой службы со стороны руководителей ИОГВ 2 Увеличение нагрузки на аппарат Правительства в целом и на управление по вопросам государственной службы и кадров в частности 3 Потеря квалификационных кадровиков, отказавшихся от перевода в управление по вопросам государственной службы и кадров Высокий уровень риска Средний уровень риска Низкий уровень риска
Единая кадровая служба Применение дисциплинарных взысканий к сотруднику ИОГВ Проведение аттестации, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов Сбор сведений о доходах, расходах, их анализ и проверка. Проверка кандидатов на должности. Обеспечение деятельности комиссии по конфликту интересов. Обучение и повышение квалификации гс ИОГВ Проведение конкурсных процедур на замещение вакантных должностей и в кадровый резерв в ИОГВ Ведение кадровой работы в отношении всех работников ИОГВ: назначение, увольнение, проверка и ведение всех кадровых документов Ведение реестра, личных дел, трудовых книжек, личных карточек всех работников ИОГВ Ведение кадровой работы в отношении 1674 сотрудников Назначение наставников Ведение и развитие сводного кадрового резерва Наградная деятельность
31% (8 ед.) До создания ЕКС в структурах ИОГВ общее количество кадровиков составляло 26 единиц. После проведения организационно-штатных мероприятий численность кадровых работников распределилась следующим образом:
Департамент государственной и муниципальной службы Департамент развития персонала Департамент наград Департамент по профилактике коррупционных правонарушений и соблюдения законодательства Обслуживание ИОГВ Обслуживание Правительства Подведомственная сеть Муниципальные образования Кадровая политика Наградная политика Политика в области профилактики коррупционных правонарушений и соблюдения законодательства
Поступление полного пакета документов в Единое окно приёма документов ЕКС Распределение документов по департаментам Отработка документов сотрудниками ЕКС согласно профиля Подготовка проектов распорядительных актов по кадровому составу Поступление документов в Единое кадровое окно приёма документов ЕКС для передачи в ИОГВ Подписание документов, регистрация, размещение в Lotus Notes и направление в финансовый отдел Срок обработки текущих документов – 1 день
1. Конкурс + Кадровый резерв 1. Конкурс + Кадровый резерв ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2. Аттестация + квал.экзамен 3. Наставничество 4. ДПО + краткосрочное обучение 4. ДПО + краткосрочное обучение ЕДИНАЯ КАДРОВАЯ СЛУЖБА Выявляет потребность Разрабатывает проект НПА Исполняет бюджет Осуществляет HR-процессы Контролирует Инициирует позиции 1, 3 и 4 Утверждает НПА Формирует бюджет по позициям 1 и 4 Участвует в процессе распределение ответственности
Ходатайствующая организация (предприятие) Ходатайствующая организация (предприятие) Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области Правительство Ульяновской области кадровая служба отраслевой департамент департамент наград Губернатор подписывает документы о награждении / поощрении подписывает документы о награждении / поощрении рассматривает Министр руководитель оформляет рассматривает согласовывает и направляет подписывает и направляет Ходатайство о награждении / поощрении, наградные документы отказывает
Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области Подведомственное учреждение ИОГВ Правительство Ульяновской области Кадровая служба Единая кадровая служба Губернатор Руководитель Направляет полный пакет документов кандидата на должность руководителя на подпись руководителю ИОГВ Направление ходатайства и пакета документов на согласование Рассмотрение и направление на согласование Направление письма с решением Губернатора
Проведение единой кадровой политики в ИОГВ Единообразие в применении норм законодательства о государственной гражданской службе Ведение единого кадрового делопроизводства ИОГВ Внедрение новых эффективных технологий кадровой работы (единый кадровый резерв, единый банк данных независимых экспертов- представителей наиболее авторитетных научных и образовательных учреждений), Формирование единого госзаказа на обучение служащих Исключение случаев нарушения норм законодательства при поступлении на службу, прохождении службы, при увольнении Единообразие оформления должностных регламентов Сосредоточение руководителя ИОГВ на основном виде деятельности вверенного ИОГВ