В ВЕДЕНИЕ. П ОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА Слово «кадастр» произошло от латинского слова «capitastrum, означающего «опись податных предметов». В связи с этим первоначально кадастр означал книгу (реестр), содержащую опись облагаемых предметов. В зависимости от того, что является объектом учета и оценки, обычно различают кадастры земельный, водный, лесной и т.п. Таким образом, в узком понимании земельный кадастр – это книга (реестр) о предметах поземельного обложения; в широком понятии в условиях частной собственности на землю – это определенная система действий по учету, описанию и оценке земли, проводимая государством с целью получения сведений о земле для поземельного налогообложения. Земельный кадастр отличается от других видов кадастров своим объектом, в качестве которого выступает земля, как источник материальных благ и средство производства.
Цели и назначение земельного кадастра в Казахстане определяют его задачи и содержание. Единство системы кадастра, в свою очередь, обусловливают необходимость единства методов и соответствующего порядка его ведения на всех уровнях, начиная с каждого отдельного земельного участка и кончая государством в целом. Характерные для всей системы народнохозяйственного учета, так и ряд специфических особенностей, обусловленных спецификой его объекта (земли).
Содержание государственного земельного кадастра Государственный земельный кадастр включает следующие виды работ: 1) формирование кадастрового дела земельного участка; 2) учет количества и качества земель; 3) учет собственников земельных участков и землепользователей, а также других субъектов земельных правоотношений для целей государственной регистрации; 4) государственную кадастровую оценку земель и бонитировку почв; 5) накопление, обработку и ведение банка данных о земельных участках и их субъектах, а также другой земельно-кадастровой информации на бумажных носителях и в электронном виде; 6) ведение автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра; 7) изготовление и ведение земельно-кадастровых карт, в том числе цифровых; 8) ведение земельно-кадастровой книги и единого государственного реестра земель; 9) изготовление идентификационных документов на земельный участок; 10) присвоение кадастровых номеров земельным участкам; 11) изготовление паспортов земельных участков.
Статья 8. Зонирование земель 1. Зонирование - определение территории земель с установлением их целевого назначения и режима использования Зонирование земель в населенных пунктах проводится в целях определения границ оценочных зон и поправочных коэффициентов к базовым ставкам платы за земельные участки.базовым ставкам платы за земельные участки 2. Организацию зонирования земель на уровне областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения осуществляют соответствующие уполномоченные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения. Проект (схема) зонирования земель утверждается соответствующими представительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения. 4. Целевой режим использования территории, определенный при зонировании земель является для субъектов земельных правоотношений обязательным. 5. Зонирование земель проводится по решению местных исполнительных органов и осуществляется за счет бюджетных средств.
Выделяют зонирование территории для определения кадастровой стоимости (земельно- оценочное зонирование) и зонирование территории для целей налогообложения земель. Для целей земельного кадастра проводится следующие виды районирования: - природно-сельскохозяйственное (10 зон) - Земельно-оценочное - Эколого-ландшафтное
Зонирование земель по целевому назначению и режиму использования Зоны земельного фонда А) сельскохозяйственные Б) населенных пунктов В) промышленности Г) особо охраняемых Д) лесов Е) воды Ж) запаса Сельскохозяйственные зоны: А) сельхозугодья Б) коммуникации В) водоемы Г) прочие Д) спецфонд Е) скотопрогоны
Зонирование земель по целевому назначению и режиму использования Зоны населенных пунктов: А) жилые Б) общественно-деловые В) производственные Г) коммуникационные Д) особо охраняемые Е) акватории Ж) сельхозугодья З) общественные И) резервные К) спецназначения Л) обороны
Зоны промышленности: А) промышленные Б) транспорта В) связи и энергетики Г) обороны Д) особого использования Зоны особого использования: А) санитарно-защитные Б) защитные лесополосы В) водоохранные водозаборов Г) приаэродромные Д) охранные линейных сооружений Е) водозащитные водоемов Ж) военные полигоны
Зоны запаса: А) вне собственности Б) районной администрации В) ядерных испытаний Недостатки зонирования земельного фонда: А) нет зон полезных ископаемых Б) нет зон растительности В)нет ландшафтных зон Г) нет зон недвижимости Д) нет зон имущественного комплекса Е) нет классификаторов по режиму использования