Лекция 6. Нетарифное регулирование ВЭД в России
Основные понятия Нетарифное регулирование, лицензирование и квотирование, исключительное право на экспорт (импорт) товаров, специальные защитные меры
План Нетарифные меры регулирования Вопрос 1. Нетарифные меры регулирования ВЭД в условиях функционирования ВЭД в условиях функционирования ТС РБ, РК и РФ. ТС РБ, РК и РФ. Вопрос 2. Лицензирование и квотирование импорта (экспорта) товаров. импорта (экспорта) товаров. Вопрос 3. Сертификация товаров и разрешительная система при разрешительная система при импорте (экспорте). импорте (экспорте).
План Вопрос 4. Экспортный контроль. Вопрос 5. Таможенные формальности как метод нетарифных ограничений метод нетарифных ограничений ВЭД в России. ВЭД в России. Вопрос 6. Защитные меры при импорте товаров. товаров. Вопрос 7. Налоговое регулирование ВЭД в России. России.
Вопрос 1. Вопрос 1. В России принципы и основы применения мер нетарифного регулирования закреплены в Федеральном законе от 8 декабря 2003 г. 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» Нетарифное регулирование – метод государственного регулирования внешней торговли, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера. Статья 2 пп.17
Законодательное обеспечение Решение Межгосуд. Совета Евр АзЭС от 27 ноября 2009 г. 19 « О едином нетарифном регулировании ТС Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 25 января 2008 г. Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 г.
Законодательное обеспечение Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня г. Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами ТС в рамках Евр АзЭС в торговле с третьими странами.
Все полномочия в области нетарифных ограничений переданы наднациональному органу – Комиссии Таможенного союза.
Цели нетарифного регулирования: охрана жизни и здоровья населения, животного и растительного мира и окружающей среды; обеспечение национальных экономических интересов России; выполнение международных обязательств РФ;
Цели нетарифного регулирования: сохранение культурного наследия страны, защита от незаконного вывоза культурных ценностей за пределы нашей страны и передачи прав собственности на предметы, имеющие общенациональное значение; соблюдение общественной морали и правопорядка; предотвращение исчерпания невосполнимых природных ресурсов.
Запреты и ограничения (ст. 4 п. 8 ТК ТС) - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые из национальных интересов,
Запреты и ограничения (ст. 4 п. 8 ТК ТС) - особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены
Запреты и ограничения (ст. 4 п. 8 ТК ТС) - международными договорами государств- членов ТС, решениями Комиссии ТС и нормативными правовыми актами государств-членов ТС, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов ТС
Меры нетарифного регулирования (ст. 4 п.17 ТК ТС) - комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера, которые установлены международными договорами государств-членов ТС, решениями Комиссии ТС и нормативными правовыми актами государств-членов ТС, изданными в…
Вопрос 2. Лицензирование и квотирование импорта (экспорта) товаров. Лицензирование определяется как регулирование компетентными государственными органами ввоза и вывоза товаров путем выдачи специальных разрешений - лицензий.
Лицензирование в соответствии со ст. 24 Федер. Закона 164-ФЗ устанавливается в следующих случаях: введения временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных видов товаров;
Лицензирование в соответствии со ст. 24 Федер. Закона 164-ФЗ устанавливается в следующих случаях: реализации разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;
Лицензирование в соответствии со ст. 24 Федер. Закона 164-ФЗ устанавливается в следующих случаях: предоставления исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров; выполнения РФ международных обязательств.
Общий порядок выдачи лицензий заявление о выдаче лицензии по форме, утвержденной Приказом Минпромторга от 27 февраля 2009 г. 84; электронную копию заявления в установленном формате; копию внешнеторгового договора, приложения и (или) дополнения к нему (для разовой лицензии);
Общий порядок выдачи лицензий копию документа о постановке на учет в налоговом органе; копию лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, если такой вид деятельности связан с оборотом товара, в отношении которого введено лицензирование на единой таможенной территории; иные документы, если они определены соответствующими Положениями о лицензировании в отношении экспорта или импорта товаров.
Перечень товаров, в отношении которых устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории РБ, РК и РФ Наименование товара Объемы тарифных квот на 2010 г., тыс. тонн РБРКРФ Мясо крупного рогатого скота, свежее и охлажденное (код ТН ВЭД 0201) Мясо крупного рогатого скота, замороженное (код ТН ВЭД 0202) Свинина свежая, охлажденная или замороженная (код ТН ВЭД 0203) 307,4472.1
Спасибо за внимание! Спасибо за внимание!