ПАРЛАМЕНТАРИЗМ Василий Пупкин

Парламентаризм система государственного устройства, при которой чётко разграничены функции законодательных и исполнительных властей при привилегированном положении парламента Слово «парламент» (parliament) родилось в средневековой Англии, но по этимологии и орфографии является французским, происходящим от parler (говорить).

Зарождение парламентаризма в Европе Английский парламент – первый в истории пример института представительной демократии. В январе 1265 г. графом Симоном де Монфором в Лондоне был созван первый английский парламент, в котором были представлены основные сословия Англии.

Становление российского парламентаризма Отдельные элементы народного представительства существовали в Киевской Руси, Великом Новгороде и Московском государстве Созыв в 1549 г. Земского собора, принявшего Судебник Ивана IV Грозного (сборник законов). В XVI - XVII вв. в России формируются и действуют органы сословного представительства - Боярские думы, Земские соборы – последний Земский собор. Эпоха Петра I характеризуется отрицанием парламентаризма Екатериной II была подписана «Грамота на права и выгоды городам Российской империи» В 1864 году учреждены земства - всесословные представительства на уровне уездов и губерний, 1870 г. формируются городские сословные представительные учреждения - органы городского самоуправления. 27 апреля 1906 г. начинает свою работу I Государственная Дума - первый российский общенациональный парламент. В гг. были избраны четыре Государственных Думы, но лишь одна из них (третья) отработала полный срок.

Российский парламентаризм В 1990-е гг. Государственная Дума стала одним из важнейших элементов новой политической системы. Выборы в Государственную думу проходили в 1993, 1995, 1999 гг. В Думе работали 450 депутатов, из которых 225 избирались по округам, 225 – по партийным спискам. Верхней палатой парламента являлся Совет Федерации. В него входили по два представителя от каждого субъекта Федерации. С середины 1990 – х гг. ими стали главы местных администраций и руководители законодательных органов регионов. В 1990 – е гг. завершилось формирование системы законодательной власти в России.