Сравнительный анализ систем обращения с отходами, сложившихся в ЕС и в России VS

Законодательство ЕСРФ Рамочная Директива 2008/98/ЕС «Об отходах» Директива Упаковка (94/62 / EC) Директива Отслужившие транспортные средства (2000/53 / EC) Директива Батареи (2006/66 / EC) Директива Электронное оборудование (2012/19 / ЕС) Федеральный закон от N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Распоряжение от р «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на гг»;

Нормы утилизации по отдельным товарным группам ЕСРФ 60% утилизации упаковки к 2008 году, 55% переработка упаковочных отходов к 2008 г. Сбор 100% транспортных средств, восстановление 95% и 85% переработки, в том числе повторного использования к 2015 году. 100% утилизация собранных батарей к 2009 году, уровень сбора 45% к 2016 г. 65% утилизация свинцово-кислотных аккумуляторов, 75% утилизация никелевых батарей и 50% утилизации для других батарей к 2011 г. С 2016 года целевой сбор электронного оборудования должен составлять 45%, с 2019 года 65%; переработка/подготовка к цели повторного использования 55–80% с 2015 г. С 2018 г. нормативы утилизации должны быть установлены по 54 группам товаров, в том числе: Нефтепродукты, пластмассовые бутылки от 2 л, электрические аккумуляторы, стекло листовое безопасное, стекло полое 20%; Бумажные пакеты, тарелки, упаковка, пластмассовые мешки/бутылки не >2 л, газеты/ журналы/ периодические издания 15%; Машины и оборудование, компьютерная и бытовая техника, пластмассовые изделия, деревянные окна/двери/ тара 10%; текстиль, Пластмассовые двери 5%.

Экологический сбор ЕСРФ Ставка за утилизацию отходов зависит от конкретной страны и вида отходов и составляет от 44 евро/тонн до 1500 евро/тонн. Ставка экологического сбора варьируется от руб./т до руб./т.

Штраф за нарушение ответственности производителя ЕСРФ Ответственность зависит от конкретного нарушения, его влияния на окружающую среду, размера компании и др.: Во Франции за отсутствие маркировки и несоответствие продукции нормам РОП величина штрафа от 450 до 1500 евро. Для компании Volkswagen штраф за нарушение правил, установленных EPA, и занижение показателей вредных выбросов, может превысить 18 млрд долл. За несвоевременное представление деклараций административный штраф от до руб. За умышленное искажение деклараций административный штраф от до руб

Выводы Действующая в Российской Федерации система обращения с отходами характеризуется недопустимо низкой эффективностью с точки зрения экономии ресурсов, энергии, сокращения выбросов парниковых газов. Она не только негативно воздействует на окружающую среду, но и приводит к потере потенциальных ресурсов, которые превращаясь в отходы, оседают на свалках, увеличивая их площади. Управление отходами с преобладанием захоронения и размещения, причем не редко на неприспособленных, несанкционированных полигонах практикуется в РФ многие годы, поскольку это не требует существенных инвестиций, а ответственность за подобное поведение либо недостаточна, либо вообще не наступает. Однако такая экономия сопряжена с высокими издержками для окружающей среды, негативно отражается на благосостоянии будущих поколений, приводит к обострению глобальных экологических проблем.