Несостоятельность (банкротство) - это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (т. е. платежи в бюджетные и внебюджетные фонды – налоги, сборы, страховые и иные взносы и платежи), если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение 3 месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества, а юридическое лицо – если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение 3 месяцев с момента наступления даты их исполнения.

В качестве одного из признаков банкротства указывают минимальный размер задолженности: для юридического лица – не менее 100 тыс. руб.; для физического лица – 10 тыс. руб. Юридическое значение придается только денежным долговым обязательствам. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом наделяются: должник, конкурсные кредиторы, а также уполномоченные органы (Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и т.д.)

Дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом. Судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику проводится не менее чем через 15 дней и не более чем через 30 дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом. Помимо этого, арбитражный суд может назначить экспертизу в целях выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.

наличие денежного долгового характера обязательств должника; неспособность гражданина или юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента даты их исполнения; наличие задолженности в отношении гражданина на сумму не менее 10 тыс. руб., а юридического лица – не менее 100 тыс. руб.; официальное признание несостоятельности арбитражным судом. Законодательством устанавливается дополнительный признак несостоятельности (банкротства) гражданина, а именно: превышение суммы его обязательств над стоимостью принадлежащего ему имущества.

ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ СУБЪЕКТОВ КОНКУРСНОГО ПРАВА

Субъект конкурсного права Субъект конкурсного права лицо, права, обязанности и ответственность которого закреплены нормами конкурсного лица. Конкурсное право имеет самостоятельный, характерный только для него субъектный состав 1. Классификация субъектов конкурсного права. Критерием объединения многочисленных субъектов конкурсного права в группы является сходство целей и интересов членов группы в процессе банкротства. Таким образом, можно выделить 5 групп субъектов конкурсного права: I. Группа должника: 1. Должник; 2. Руководитель должника - юридического лица; 3. Учредители (участники) должника; 4. Собственник имущества должника - унитарного предприятия; 5. Представитель учредителей (участников) либо собственника имущества.

II. Группа кредиторов: 1. Кредиторы, имеющие право участвовать в проведении процедур банкротства; 2. Кредиторы, имеющие право участвовать в проведении процедур банкротства исключительно через представителя; 3. Кредиторы, не имеющие права участвовать в проведении процедур банкротства (привилегированные кредиторы); 4. Собрание и комитет кредиторов, их представители; III. Группа арбитражного управляющего: 1. Арбитражный управляющий; 2. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих; 3. Реестродержатель. IV. Арбитражный суд. V. Органы государственной власти и местного самоуправления. При банкротстве отдельных категорий должников могут принимать участие и иные субъекты (например, ЦБ РФ, саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг), которые будут рассмотрены в соответствующих разделах настоящей книги.

Рассмотрим цели конкурсного права РФ. В качестве первой цели, точнее, направленности конкурсного права следует назвать восстановительную цель. Прежде всего, конкурсное право должно предусматривать систему мероприятий, направленных на восстановление платежеспособности должника путем предоставления ему особого льготного режима, направленного на реабилитацию его бизнеса. Данной цели - восстановлению деятельности должника - зачастую не уделяют необходимого внимания. Причина этого (по крайне мере, одна из причин) кроется в односторонней направленности норм о банкротстве, содержащихся в ГК РФ. Так, в ст.61 ГК РФ говорится о банкротстве как об одном из оснований принудительной ликвидации юридических лиц; никаких упоминаний о том, что нормы конкурсного права направлены не только на ликвидацию, ГК РФ, к сожалению, не содержит.

Таким образом, вторая цель конкурсного права - ликвидация неплатежеспособных юридических лиц (безусловно, в этом контексте мы говорим только об одной категории субъектов - юридических лицах). Ликвидация представляет собой исключение юридического лица из государственного реестра (после осуществления всех необходимых мероприятий) на основании решения суда о признании должника банкротом. Указанные цели - восстановительную и ликвидационную - следует признать равнозначными. Тем не менее, многие юристы, к сожалению, критикуют законодательство о несостоятельности по причине его якобы излишней мягкости, о чем делается вывод из самого наличия восстановительных механизмов.

По решению суда может быть признанно Банкротом юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией (за исключением казенного предприятия) А так же юридическое лицо действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, если оно не в состоянии удовлетворять требованием кредиторов

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, так же может быть признан несостоятельным (банкротом).

Признаки несостоятельности (банкротства) юридических лиц также определяются статьей 3 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)». Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

в Федеральном законе РФ «О несостоятельности (банкротстве)» в современной редакции выделяются следующие основные причины банкротства юридических лиц: 1) Юридическое лицо не способно выплатить денежные обязательства кредиторам (не может расплатиться по долгам); 2) Юридическое лицо не может выплатить заработную плату, выходное пособие и др. своим сотрудникам; 3) Юридическое лицо не может выполнить обязательства по другим обязательным платежам (в данном законе не уточняются). 4) Юридическое лицо не может выполнить обязательства (указанные в статье 3) в течение трех месяцев.

Таким образом, причинами несостоятельности (банкротства) юридического лица имеют основное содержание и временные рамки. Важно еще подчеркнуть, что с 1 января 2016 года вступила в силу последняя редакция Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

Депутат Госдумы от фракции «Ед Ра» Алексей Журавлев подготовил законопроект, предлагающий предоставить россиянам право еще до отъезда на отдых получить от туркомпаний документы об оплате гостиницы и билетов на самолет. В пакете поправок в ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ» также идет положение о том, что должна уйти практика, когда турист оплачивает турпакет, но при этом узнает название гостиницы в которой будет жить лишь по приезде на отдых.

Напомним, с начала лета в России наблюдается череда громких банкротств турфирм. Пострадали десятки тысяч россиян, которые либо находятся уже за границей и не могут вернуться домой, либо не могут улететь на отдых. По сообщениям Ассоциации туроператоров России,эвакуация клиентов разорившихся фирм обойдется 130 млн рублей. Сейчас за рубежом осталось около 2 тысяч туристов операторов-банкротов.

«Ростуризм» в этой ситуации предпочел списать с себя всю ответственность и отречься от роли регулятора. Глава ведомства заявил, что они не гарантируют, что новых банкротств не будет.