г. Астана, 25 февраля 2011 г. А.Н.ЛОЦМАНОВ Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге РФ
В России и в Евразийском экономическом союзе создано новое техническое законодательство. Уже вступили в действие 34 технических регламента Таможенного и Евразийского союза. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
3 … «4,5 % органов по сертификации выдают 80 % сертификатов соответствия»... Министр экономического развития Алексей Валентинович Улюкаев: «Необходимы окончательная очистка рынка от недобросовестно аккредитованных лиц, привлечение туда качественного бизнеса, готового инвестировать в лаборатории, в лабораторное оборудование, в осуществление тех процессов, которые выявляют все параметры, связанные с качеством и безопасностью продукции». КАК СИТУАЦИЯ ИЗМЕНИЛАСЬ ЗА ГОД? Из материалов заседания Правительства РФ 19 февраля 2015 года по вопросам аккредитации:
НЕДОБРОСОВЕСТНЫЕ ОС И ИЛ ФСА проводится системная работа по устранению с рынка недобросовестных органов по оценке соответствия. За прошедший год количество органов по оценке соответствия сократилось на 30 % за счет удаления с рынка органов, не соответствующих установленным требованиям. Тем не менее, пока не удалось достичь главной цели - обеспечить достоверность результатов всех испытаний, добиться выполнения требований технических регламентов.
Обращение предприятий в Комитет по вопросам фальсификата и контрафакта Челябинский тракторный завод. Около 60 предприятий восстанавливают и продают старые трактора под маркой ЧТЗ. Союзцемент Изъято 50 тыс. контрафактных мешков с цементом и 229 тыс. упаковок. Привлечено судом к административной ответственности 63 предпринимателя. Возбуждено 8 уголовных дел. В Комитет РСПП обратилось 27 компаний БЕНЗИН 42% топлива - фальсификат.
6 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 января 2015 года 31 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В целях совершенствования государственного управления в сфере противодействия незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, постановляю: 1. Образовать Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, а также для мониторинга и оценки ситуации в этой сфере на территории Российской Федерации. 2. Установить, что председателем Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции по должности является Министр промышленности и торговли Российской Федерации.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ДОБРОСОВЕСТНЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ 1. Нужны обязательные стандарты. 2. Нужна обязательная сертификация. 3. Нужен перечень ОС и ИЛ, которым можно доверять.
ПОДДЕРЖИВАЕМ ПРЕДЛОЖЕНИЯ РОСАККРЕДИТАЦИИ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ СЪЕЗДА РСПП 1. Усилить меры ответственности за совершаемые в процедуре оценке соответствия правонарушения за счет введения новых составов в Кодекс об административных правонарушениях. 2. Ввести процедуры нотификации органов по оценке соответствия в области обязательной сертификации в России и странах ЕАЭС. 3. Разработать необходимые нормативно-правовые акты с целью создания института нотификации органов по оценке соответствия в области обязательной сертификации. Подготовить соответствующие изменения в ФЗ 184 «О техническом регулировании» и акты ЕАЭС. 4. Привлечь к работе правоохранительные органы.
СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ