МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН АКАДЕМИЯ Л Е К Ц И Я по теме: «Конституционные основы организации и деятельности органов самоуправления поселка и сел» Составитель: доцент кафедры, кандидат юридических наук, майор милиции Юсуфзода А.Х. 1

2

Список источников 3

1. Конституция Республики Таджикистан (с изм. и доп. от 26 сентября 1999 г., 22 июня 2003 г. и 22 мая 2016 г.) : офиц. текст. – Душанбе, – 126 с. 2. Закон Республики Таджикистан от 5 августа 2009 года 549 «Об органах самоуправления поселков и сел»2. Закон Республики Таджикистан от 5 августа 2009 года 549 «Об органах самоуправления поселков и сел». 3. Семейный кодекс Республики Таджикистан от 13 ноября 1998 года 3. Семейный кодекс Республики Таджикистан от 13 ноября 1998 года. 4. Жилищный Кодекс Республики Таджикистан от 12 декабря 1997 г. 5. Трудовой кодекс Республики Таджикистан от 23 июля 2016 года 5. Трудовой кодекс Республики Таджикистан от 23 июля 2016 года. 4

Имомов А. Конституционное право Республики Таджикистан: учебное пособие (на тадж. языке). Душанбе, – 496 с Юсуфзода А.Х., Файзуллоев А.И. Конституционное право Республики Таджикистан : Краткий курс – Учебное пособие. – Душанбе: Изд-во «ЭР-граф», – 188 с. Научно-практический комментарий к Конституции Республики Таджикистан (на тадж. языке) / Под общ. ред. М.А. Махмудова. – Душанбе : Шарки озод, – 520 с. 5

Джамоат это орган самоуправления поселков и сел, который избирается избирателями поселков и сел и решает вопросы местного значения в пределах своих полномочий. 6

Джамоат состоит из депутатов, которые избираются на основе следующих принципов: 7

-ВСЕОБЩНОСТИ 8

-РАВЕНСТВА 9

Прямые выборы 10

Тайного голосования 11

Выборы депутатов назначаются решением Джамоата не позднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий депутатов действующего созыва. 12

Количество депутатов определяется на заседании Джамоата, которое не может быть менее 15 и более 40. Каждое село, независимо от числа избирателей, должно иметь не менее одного депутата. Джамоат считается полномочным в случае избрания не менее двух третей от общего числа его депутатов. 13

Основной формой деятельности органов самоуправления посёлков и сёл является собрание Джамоата, которое созывается не менее четырех раз в году. Первое собрание вновь избранного Джамоата созывается избирательной комиссией Джамоата в срок не позднее двух недель после выбора депутатов Джамоата. 14

Собрание Джамоата считается полномочным в том случае, если на нем присутствуют две трети от общего числа депутатов Джамоата. Порядок деятельности Джамоата и других его органов определяется регламентом Джамоата, принимаемым Джамоатом. 15

Джамоат является юридическим лицом и имеет круглую печать, на которой изображены Государственный герб Республики Таджикистан и полное название Джамоата. 16

Полномочия органов местного самоуправления это закрепленные законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления за населением соответствующих территорий, выборными и иными органами местного самоуправления права и обязанности, связанные с реализацией задач и функций местного самоуправления на соответствующей территории. 17

Полномочия ОСПС исключительны е полномочия возлагаемые полномочия

Можно выделить несколько групп полномочий органов местного самоуправления, относящихся к различным областям деятельности: 19

1) в сфере организации деятельности Джамоата: 2) в сфере экономики и финансов: 3) в сфере законности, общественного порядка и обороны: 4) в сфере социальной защиты, благоустройства и охраны окружающей среды: 5) отдельные государственные полномочия, возлагаемые на органы самоуправления посёлков и сёл 20

Джамоат в пределах своей компетенции принимает решения, которые являются обязательными для исполнения физическими (юридическими) лицами, проживающими (находящимся) на данной территории. 21

Экономическую основу деятельности органов самоуправления поселков и сел составляет собственность поселков и сел и другое имущество, переданное в их пользование. 22

Финансовые источники поселков и сел состоят из: бюджетных средств поселков и сел; целевых средств из средств республиканского бюджета в форме безвозмездной финансовой помощи (дотации); финансового содействия (субвенции); добровольных взносов; 23

дохода от оказания платных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами; дохода от исполнения отдельных возложенных государственных полномочий, осуществляемых органами самоуправления поселков и сел; дохода от имущества собственности поселков и сел; дохода от грантов и инвестиций; других источников, не запрещенных нормативными правовыми актами. 24

Спасибо за внимание! 25