МЕТОДЫ ИЗМЕРЕНИЯ БЕДНОСТИ Самуткин Р
ПОНЯТИЕ БЕДНОСТИ Бе́юность характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить определённый круг минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода. Беюность является относительным понятием и зависит от общего стандарта уровня жизни в данном обществе Бе́юность характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить определённый круг минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода. Беюность является относительным понятием и зависит от общего стандарта уровня жизни в данном обществе
ВИДЫ БЕДНОСТИ 1. Абсолютная беюность связана с нуждой в жизненных ресурсах, которые обеспечивают человеку биологическое выживание. 1. Абсолютная беюность связана с нуждой в жизненных ресурсах, которые обеспечивают человеку биологическое выживание. Речь идет об удовлетворении самых элементарных потребностей – в пище, жилье, одежде. Критерии этого вида бедности мало зависят от времени и места проживания человека. Конкретный набор продуктов, потребляемых на заре развития человеческого общества и современным человеком, существенно различается, но всегда можно однозначно судить, голодает человек или сыт. Таким образом, критерии абсолютной бедности связаны с биологическими характеристиками.Речь идет об удовлетворении самых элементарных потребностей – в пище, жилье, одежде. Критерии этого вида бедности мало зависят от времени и места проживания человека. Конкретный набор продуктов, потребляемых на заре развития человеческого общества и современным человеком, существенно различается, но всегда можно однозначно судить, голодает человек или сыт. Таким образом, критерии абсолютной бедности связаны с биологическими характеристиками.
2. Относительная беюность определяется путем сравнения с обще - принятым, считающимся « нормальным » в данном обществе уровнем жизни. 2. Относительная беюность определяется путем сравнения с обще - принятым, считающимся « нормальным » в данном обществе уровнем жизни. Средний уровень жизни в развитых странах Запада заведомо выше, чем в развивающихся странах. Поэтому то, что будет считаться беюностью в странах развитого Запада, для отсталых государств расценивается как роскошь. Так, например, в категорию относительно бедных на Западе попадают и те люди, которые не испытывают затруднений с питанием, но не могут позволить себе удовлетворять потребности более высокого уровня ( образование, культурный отдых и т. д.). Таким образом, критерии относительной бедности базируются на социальных признаках и сильно варьируются в разные эпохи и в разных странах.Средний уровень жизни в развитых странах Запада заведомо выше, чем в развивающихся странах. Поэтому то, что будет считаться беюностью в странах развитого Запада, для отсталых государств расценивается как роскошь. Так, например, в категорию относительно бедных на Западе попадают и те люди, которые не испытывают затруднений с питанием, но не могут позволить себе удовлетворять потребности более высокого уровня ( образование, культурный отдых и т. д.). Таким образом, критерии относительной бедности базируются на социальных признаках и сильно варьируются в разные эпохи и в разных странах.
1. КОНЦЕПЦИЯ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА. Первыми, кто занялся количественными расчетами уровня бедности, стали английские ученые Чарлз Бут и Сибом Раунтри, которые ввели в х понятие « порог ( или черта ) бедности ». Порог бедности – это минимальный доход, необходимый для приобретения только жизненно необходимых продуктов питания, одежды и жилья. С развитием общества набор необходимых для жизни предметов и услуг расширялся, но суть метода оставалась та же – отнесение индивида или семьи в разряд бедных зависит от того, чем они обладали. С помощью этого метода есть возможность измерить абсолютную беюность.Первыми, кто занялся количественными расчетами уровня бедности, стали английские ученые Чарлз Бут и Сибом Раунтри, которые ввели в х понятие « порог ( или черта ) бедности ». Порог бедности – это минимальный доход, необходимый для приобретения только жизненно необходимых продуктов питания, одежды и жилья. С развитием общества набор необходимых для жизни предметов и услуг расширялся, но суть метода оставалась та же – отнесение индивида или семьи в разряд бедных зависит от того, чем они обладали. С помощью этого метода есть возможность измерить абсолютную беюность.
2. КОНЦЕПЦИЯ ОТНОСИТЕЛЬНОЙ БЕДНОСТИ (ДЕПРИВАЦИИ). Одним из первых ее авторов был американский ученый Питер Таунсэнд. Концепция относительной бедности во главу угла ставила понятие благосостояния. Она учитывала удовлетворение не только физических, но и социальных потребностей. Ведь часто люди обеспечены жизненно необходимыми предметами и услугами, но не могут вести принятый в их обществе образ жизни. С другой стороны, доход не является определяющим показателем в тех странах, где государство проводит политику, направленную на улучшение благосостояния бедных посредством не только денежных субсидий и пособий, но и самых разнообразных натуральных льгот ( бесплатный проезд в общественном транспорте, льготное жилье, бесплатное образование и т. д.). Акцент на качестве и условиях жизни позволяет определить разрыв между социальной позицией индивида ( или семьи ) и его уровнем жизни.Одним из первых ее авторов был американский ученый Питер Таунсэнд. Концепция относительной бедности во главу угла ставила понятие благосостояния. Она учитывала удовлетворение не только физических, но и социальных потребностей. Ведь часто люди обеспечены жизненно необходимыми предметами и услугами, но не могут вести принятый в их обществе образ жизни. С другой стороны, доход не является определяющим показателем в тех странах, где государство проводит политику, направленную на улучшение благосостояния бедных посредством не только денежных субсидий и пособий, но и самых разнообразных натуральных льгот ( бесплатный проезд в общественном транспорте, льготное жилье, бесплатное образование и т. д.). Акцент на качестве и условиях жизни позволяет определить разрыв между социальной позицией индивида ( или семьи ) и его уровнем жизни.
3. КОНЦЕПЦИЯ АККУМУЛИРОВАННОЙ ДЕПРИВАЦИИ. Эта концепция впервые предложена в 1979 норвежским социологом Е. Хансеном. Существенный недостаток методики концепции относительной бедности, – это произвольность выбранных критериев. Отсутствие какого - либо критерия может быть не столько показателем бедности, сколько сознательным выбором индивида ( например, для вегетарианца отсутствие мяса в рационе не является следствием невозможности его приобрести ). Характерной чертой нового подхода стало не просто изучение благосостояния индивида ( либо семьи ), но и подсчет количества проблем, с которыми он сталкивается ( материальный доход, занятость, социальные отношения, образование и т. д.).Эта концепция впервые предложена в 1979 норвежским социологом Е. Хансеном. Существенный недостаток методики концепции относительной бедности, – это произвольность выбранных критериев. Отсутствие какого - либо критерия может быть не столько показателем бедности, сколько сознательным выбором индивида ( например, для вегетарианца отсутствие мяса в рационе не является следствием невозможности его приобрести ). Характерной чертой нового подхода стало не просто изучение благосостояния индивида ( либо семьи ), но и подсчет количества проблем, с которыми он сталкивается ( материальный доход, занятость, социальные отношения, образование и т. д.).
4. КОНЦЕПЦИЯ БЕДНОСТИ КАК САМООЦЕНКИ. Все описанные подходы основаны на том, что исследователь выбирает критерии бедности, в то время как изучаемые люди являются пассивным объектом. В последние десятилетия все чаще используется метод определения бедности по самооценке респондентов – считают ли они себя бедными или нет. Такой подход имеет преимущество в том, что позволяет лучше оценивать беюность как социальную проблему, требующую принятия специальных мер. Однако его недостаток – субъективность данных из - за того, что многие респонденты могут постыдиться признать себя бедными.Все описанные подходы основаны на том, что исследователь выбирает критерии бедности, в то время как изучаемые люди являются пассивным объектом. В последние десятилетия все чаще используется метод определения бедности по самооценке респондентов – считают ли они себя бедными или нет. Такой подход имеет преимущество в том, что позволяет лучше оценивать беюность как социальную проблему, требующую принятия специальных мер. Однако его недостаток – субъективность данных из - за того, что многие респонденты могут постыдиться признать себя бедными.
Черту ( порог или границу ) бедности можно измерить каждым из следующих методов расчета :Черту ( порог или границу ) бедности можно измерить каждым из следующих методов расчета : - статистическим - обосновывает « беюность » как относительную категорию и имеет два вида : - статистическим - обосновывает « беюность » как относительную категорию и имеет два вида : 1) черта бедности устанавливается на уровне доходов, которыми располагает определенная доля (10-20%) самых малоимущих граждан страны ; 1) черта бедности устанавливается на уровне доходов, которыми располагает определенная доля (10-20%) самых малоимущих граждан страны ; 2) черта бедности является минимальным среднедушевым доходом лиц, признанных обществом наименее обеспеченными членами общества ; 2) черта бедности является минимальным среднедушевым доходом лиц, признанных обществом наименее обеспеченными членами общества ; - нормативным - опирается на специально разработанные нормативы, т. е. наборы товаров для удовлетворения основных физиологических и социальных потребностей человека в разрезе отдельных половозрастных групп. В его основе лежат так называемые потребительские корзины товаров и услуг ; - нормативным - опирается на специально разработанные нормативы, т. е. наборы товаров для удовлетворения основных физиологических и социальных потребностей человека в разрезе отдельных половозрастных групп. В его основе лежат так называемые потребительские корзины товаров и услуг ; - комбинированным - сочетает в себе элементы двух первых методов, поэтому его называют еще нормативно - статистическим методом. Расходы определяются по научно обоснованным нормативам и текущим ценам товаров и услуг. За основу принимается минимальный набор продуктов питания и товаров дешевого ассортимента для средней семьи из четырех человек. Принято считать, что расходы на питание составляют 70% общей суммы расходов семьи ; - комбинированным - сочетает в себе элементы двух первых методов, поэтому его называют еще нормативно - статистическим методом. Расходы определяются по научно обоснованным нормативам и текущим ценам товаров и услуг. За основу принимается минимальный набор продуктов питания и товаров дешевого ассортимента для средней семьи из четырех человек. Принято считать, что расходы на питание составляют 70% общей суммы расходов семьи ; - субъективным - базируется на анализе результатов социологических исследований среди населения ; - субъективным - базируется на анализе результатов социологических исследований среди населения ; - ресурсным - предполагает учет возможностей национальной экономики в обеспечении материальных и духовных потребностей населения. - ресурсным - предполагает учет возможностей национальной экономики в обеспечении материальных и духовных потребностей населения.