Государственное регулирование биржевой деятельности в Республике Беларусь
Биржа - юридическое лицо, обеспечивающее регулярное функционирование организованного рынка биржевых товаров, валют, ценных бумаг и производных финансовых инструментов В биржевой торговле биржа не участвует, сделок не заключает. Участниками биржевых сделок являются биржевые брокеры, посетители биржевых торгов и др. Биржа только организует и регулирует биржевую торговлю
ОАО Белорусская универсальная товарная биржа – единственная товарная биржа в Республике Беларусь и одна из крупнейших спотовых бирж Восточной Европы. Создана в целях совершенствования механизма государственного регулирования в сфере внутренней и внешней торговли, развития организованного оптового рынка Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г «О Белорусской универсальной товарной бирже» ОАО Белорусская валютно- фондовая биржа – биржа Республики Беларусь, на площадках которой проводятся торги по трём основным сегментам финансового рынка: валютному, фондовому и срочному. Биржа была образована во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. 366 «О совершенствовании системы государственного регулирования рынка ценных бумаг» Биржи Республики Беларусь
Главная функция – оказание содействия белорусским предприятиям по реализации своей продукции на экспорт и предоставление помощи иностранным компаниям по выходу на белорусский рынок. Основной целью деятельности биржи является содействие формированию в республике полноценного организованного финансового рынка, отвечающего потребностям его участников, предоставляющего государству эффективные рыночные механизмы реализации денежно- кредитной и бюджетной политики, выполнения им контрольных и регулирующих функций.
По итогам 2016 года сумма экспортных сделок на Белорусской универсальной товарной бирже составила Br629 млн, что на 29% больше, чем годом ранее. Экспортная направленность биржевой торговли определяет уровень её государственного регулирования.
Государственное регулирование биржевой торговли осуществляют : - Президент Республики Беларусь; - Совет Министров Республики Беларусь; -Министерство Финансов Республики Беларусь; - Министерство торговли Республики Беларусь; - Национальный Банк Республики Беларусь; - иные государственные органы в пределах их компетенции, определенной законодательством.
ОСНОВНЫЕ АКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ : Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе создания и деятельности товарных бирж, а также биржевой торговли. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие в связи с заключением договоров купли - продажи ценных бумаг и валютных ценностей, а также иных объектов гражданских прав, торговля которыми осуществляется в соответствии с иными законодательными актами.
ОСНОВНЫЕ АКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ : Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с эмиссией, обращением и погашением эмиссионных ценных бумаг, профессиональной и биржевой деятельностью по ценным бумагам со всеми видами ценных бумаг. Задачами государственного регулирования рынка ценных бумаг являются проведение единой государственной политики в сфере рынка ценных бумаг, обеспечение справедливой конкуренции между его участниками и защита интересов инвесторов
ОСНОВНЫЕ АКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ : Утверждает : - Инструкцию о порядке обращения ценных бумаг на территории Республики Беларусь ; - Инструкцию о требованиях к условиям и порядку осуществления профессиональной деятельности по ценным бумагам.
- принятия (издания) нормативных правовых актов Республики Беларусь; - государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, регистрации проспектов эмиссии, изменений и (или) дополнений, вносимых в проспекты эмиссии, контроля за соблюдением эмитентами условий и обязательств, предусмотренных проспектами эмиссий; - лицензирования профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам; - установления обязательных требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг; - создания системы защиты прав владельцев ценных бумаг и контроля за соблюдением их прав эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг; - осуществления контроля и надзора за эмиссией (выдачей), обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг. Государственное регулирование рынка ценных бумаг осуществляется путем:
1. БИРЖЕВАЯ ТОРГОВЛЯ 1.1. Закон Республики Беларусь от 5 января 2009 г. 10- З « О товарных биржах » Закон Республики Беларусь от 5 января 2009 г. 10- З « О товарных биржах ». Указ Президента Республики Беларусь от 5 ноября 2004 г. 543 «О внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. 645 и некоторых вопросах деятельности открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа».Указ Президента Республики Беларусь от 5 ноября 2004 г. 543 «О внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. 645 и некоторых вопросах деятельности открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа» 1.3. Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. 577 «О некоторых вопросах деятельности открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа».Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. 577 «О некоторых вопросах деятельности открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа» 1.4. Указ Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. 214 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного хозяйства» (Извлечение).Указ Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. 214 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного хозяйства» (Извлечение) 1.5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г «О Белорусской универсальной товарной бирже».Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г «О Белорусской универсальной товарной бирже» 1.6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. 714 «О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах» (вместе с Перечнем товаров, сделки с которыми юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключать на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа»).Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. 714 «О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах» (вместе с Перечнем товаров, сделки с которыми юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключать на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа») 1.7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2009 г «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О товарных биржах» Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2014 г. N 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов» (Извлечение). Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2014 г. N 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов» (Извлечение) 1.9. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 9 июля 2009 г. 101 «О проведении внешнеторговых операций».Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 9 июля 2009 г. 101 «О проведении внешнеторговых операций» 2. РЕГИСТРАЦИЯ ВНЕБИРЖЕВЫХ СДЕЛОК 2.1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 8 июля 2015 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О товарных биржах»Постановление Совета Министров Республики Беларусь от «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 8 июля 2015 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О товарных биржах» 2.2. ПОЛОЖЕНИЕ о порядке регистрации товарной биржей внебиржевых сделокПОЛОЖЕНИЕ о порядке регистрации товарной биржей внебиржевых сделок 2.3. ПЕРЕЧЕНЬ внебиржевых сделок, подлежащих регистрации в открытом акционерном обществе «Белорусская универсальная товарная биржа»ПЕРЕЧЕНЬ внебиржевых сделок, подлежащих регистрации в открытом акционерном обществе «Белорусская универсальная товарная биржа» 2.4. Сведения, представляемые для регистрации товарной биржей внебиржевой сделки Сведения, представляемые для регистрации товарной биржей внебиржевой сделки 3. ЗАКУПКИ В ЭЛЕКТРОННОМ ФОРМАТЕ 3.1. Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» 3.2. Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)».Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)» 3.3. Указ Президента Республики Беларусь от 20 октября 2016 г. 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».Указ Президента Республики Беларусь от 20 октября 2016 г. 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» 3.4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2012 г. 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2012 г. 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» 3.5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»Просмотреть Загрузить.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»Просмотреть Загрузить 3.6. Примерные формы документов по процедурам государственных закупок, утвержденные постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от Примерные формы документов по процедурам государственных закупок, утвержденные постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ ПО ПРОДАЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА 4.1. Указ Президента Республики Беларусь от N 232 «О некоторых вопросах проведения аукционов (конкурсов)»Указ Президента Республики Беларусь от N 232 «О некоторых вопросах проведения аукционов (конкурсов)» 4.2. Указ Президента Республики Беларусь от N 294 «О порядке распоряжения государственным имуществом»Указ Президента Республики Беларусь от N 294 «О порядке распоряжения государственным имуществом» 4.3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от N 608 «Об утверждении Положения о порядке проведения электронных торгов по продаже государственного имущества, включая земельные участки, права заключения договора аренды государственного имущества, в том числе земельных участков»Постановление Совета Министров Республики Беларусь от N 608 «Об утверждении Положения о порядке проведения электронных торгов по продаже государственного имущества, включая земельные участки, права заключения договора аренды государственного имущества, в том числе земельных участков» 4.4. Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от N 54 «Об установлении некоторых форм документов, связанных с организацией и проведением электронных торгов»Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от N 54 «Об установлении некоторых форм документов, связанных с организацией и проведением электронных торгов» Иные акты законодательства, регулирующие деятельность биржевой торговли :