Қазақстан Республикасы Парламентінің Мәжілісі Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігінің төтенше жағдайлартың алтын алу және оларты жою саласындағы 2012 жилғы және 2013 жилтың І тоқсанандағы қызметінің қорытынтылары туралы 2013 жилғы 13 мамыр Астана қаласы Баяндамашы: В.К. Божко, Қазақстан Республикасынаң Төтенше жағдайлар министрі
ТЖМ-нің негізгі қызметі – төтенше жағдайлартың алтын алу және ел халқы мен аумағын олартың кері әсеріне тиімді қорғау бойынша алтын ала шараларты іске асыру 2012 жилы адам құтқарылты; адам ТЖ аймағынан эвакуация ланты; зардап шегушіге алғашқы медициналық жәрдем көрсетілді. Нәтижесінде: Зардап шеккендер мен қаза болғандартың сана 2,5%-ға азайты; Материалтық зала 3,5 эссе қысқартылты (2011 ж. – 22,5 және 6,3 млрд. теңге 2012 ж.) жилтың І тоқсананда адам құтқарылты; адам ТЖ аймағынан эвакуация ланты; 581 зардап шегушіге алғашқы медициналық жәрдем көрсетілді жилтың І тоқсанамен салистырғанда ТЖ сана 29,3%-ға; қаза болғандар - 15%-ға; зардап шеккендер - 38,3%-ға; материалтық зала – на 33,2%-ға азайты. Оңтүстік Қазақстан облысындағы дауылтың салдары. Ақтөбе облысында жүк пойызынаң істен шығу салдарын жою. Жамбыл облысында автожолдартың жабылуы.
Қатты қыс құтқару қызметтерінің мықтылығын тексерді адам; - рейстік автобустартың жоолаушысы, онаң ішінде 458 Өзбекстан мен Қырғызстан азаматтары; бірлік автомобиль техникасы құтқарылып эвакуация ланты. - Алматы облысында – 37 (857 адам және 377 бірлік техника); - Шығыс Қазақстан облысында – 32 (809 адам және 286 бірлік техника); - Павлодар облысында - 27 (502 адам және 146 бірлік техника) іздеу-құтқару жұмыстары жүргізілді. Автомобиль жолдарындағы қозғалис 150-ден астам рет жабылты. Халық жолдартың жабылуы туралы смс-хабарлама арқылы хабардар етілді. Бурабайдағы автомобиль жолы.Павлодардағы автомобиль жолы. Аса төмен температура жағдайларында адам өліміне жол берілген жоқ жилғы 1 желтоқсан жилғы 27 қаңтар аралығында Түлкібастағы автомобиль жолы.
Қызметтің басымтылығы – аумақтарты тасқындардан қорғау деңгейін арттыру Қазақстан Республикасынаң Президенті Қазақстан Республикасынаң мемлекеттік органдары Қазақстан Республикасынаң Үкіметі Тасқынға қарсы іс-шараларты өткізу туралы тапсырмалар Басқарушылық шешімдерді қабылдап, орындалуын бақылау Іс-шараларты іске асыру және тасқындартың туындау себептерін талдау 759 гидротехникалық құрылыстартың жай-күйі тексерілді; 129 км бөген нағайтылып, 42,3 км өзен арналары тереңдетілді; Өзендердің 50 қауіпті учаскелерінде жарылыс жұмыстары өткізілді; 7,5 млн. м 3 қар шығарылып, аулакардан 425 мың м 3 су айдар шығарылты; Орындалған іс-шаралар: Облыс орталықтарынаң қаржы резерві 5,4 млрд-дан 14,5 млрд. теңгеге дейін ұлғайтылты.
Табиғат зілзалаарына қарсы тұру Электр, байланас, газ және жилумен қамсыздантыру көздері ажыратылты; Жамбыл және Оңтүстік Қазақстан облыстарында – жел жымдамтылығы сағатына 165 км дейін жетті Жабындар қирап, үйлерді су басты. Жамбыл облысына ТЖМ-наң құтқару топтары жіберілді: құтқарушы; - 43 бірлік техника; - 1 тікұшақ; - 4 байланас торабы. Оңтүстік Қазақстан облысындағы ТЖ салдарын жою үшін ТЖМ-не: құтқарушы; - 20 бірлік техника; - 5 қайық; - 11 мотопомпа жұмылтырылты.
Инженерлік-қорғау шаралар кешені орындалты - Кіші Алматы өзенінің 6 бассейнінде - Үлкен Алматы өзенінің 13-бис в бассейнінде. «Қапқан» мұздақ көліндегі (Қорғас өзенінің бассейні) еріген су көлемі С 3,7 млн. тикше метрден 2 млн. тикше метрге дейін азайты. Қорғас өзенінің арнасын кеңейту; Мұздақ көлдердің эвакуациялық арналарын тазарту, тереңдэту және нағайту бойынша жұмыстар жүргізілді:
Ведомствоаралық өзара іс-қимыл – халықты қорғаутың негізі I. ТЖ-наң алтын алу және оларты жою жөніндегі ведомствоаралық мемлекеттік комиссия: - ТЖ-ға қарсы тұру инфрақұрылымын бақылау және дамыту; - атқарушы органдартың ТЖ комиссия лары жұмысынаң тиімділігі; - байқау, бақылау, болжау және хабардар эту жүйелерінің жай-күйі; - әлуетті құрылымдар мен құқық қорғау органдары объектілеріндегі өрт қауіпсіздігінің жай-күйі; - мұнай-газ кен орындарында, сендай-ақ «Қазақмыс корпорациясы» ЖШС кеніштерінде өнеркәсіптік қауіпсіздікті қамтамасыз эту» мәселелерін қараты. II. Мұнай төгілуіне ден қою жөніндегі ұлттық комиссия : - Теңізде және ішкі су айтындарында мұнай төгілуінің алтын алу және оған ден қою жөніндегі ұлттық жоспарты орындау мәселесін қараты. III. Жарылыс ісі жөніндегі кеңес: - уәкілетті мемлекеттік органдартың өнеркәсіптік жарылғыш заттарты өндіру, маркілеу және олартың айналымына мониторинг жүргізу саласындағы бақылау мен қадағалауты күшейту шаралары мәселесін қараты.
Норма шығармашылық қызмет IV. Табиғи ТЖ-кардан сақтантыру жүйесін құру шарттары белгіленуде. V. «Азаматтық қорғау туралы» Қазақстан Республикасынаң біріктірілген Заңы ТЖ-наң алтын алу және оларты жою саласындағы құқықтық тұрақтылықты қамтамасыз етеді.
ТЖМ қызметін қаржилық қамтамасыз эту жилдары ҚР ТЖМ-ты қаржилантыру динамикасы ТЖМ бөлімшелерін қаржилантыру ТЖМ-наң даму бюджетіТЖМ-наң шығыстар түрлері бойынша жалпы бюджеті ҚР ТЖМ-ты жилдары материалтық- техникалық жарақтантыруты қаржилантыру 2013 жилы жедел ден қою күштерін жарақтантыру пайызы
Құтқару күштерін жаңғырту және қайта жарақтау қажет 2012 жилы: - 50 бірлік өрт техникасы; - 35 бірлік авариялық-құтқару техникасы; бірлік байланас құралдары мен ұйымдастыру техникасы; бірлік арнайы жабтық сатып алынты. Тиесілік нормаларынан жарақтантырылуы: Өрт сөндіру қызметтері - 46%-ға; Жедел-құтқару жасақтары - 58,4%-ға; Суда құтқару қызметтері - 60%-ға. Азаматтық қорғанастың әскери бөлімдері – 59%-ға. Қазақстан Республикасынаң Премьер-Министрі С.Н. Ахметов «ҚР ТЖМ-ты жилдарға материалтық-техникалық жарақтантырутың салалық бағдарламасын» әзірлеуді тапсырты. Бағдарламанаң мақсаты – ТЖМ-ты әлемдік стандарттарға дейін техникалық қайта жарақтау. Түпкі нәтиже – ТЖМ авариялық-құтқару күштерінің жоғары әзірлігі; - Азаматтық қорғанас әскерлерінің мобильдігі мен автономтығы; - мемлекеттік материалтық резервтің жетілдірілген жүйесі.
Өнеркәсіптік қауіпті өндірістердің қауіпсіздігі объектілер мен 6 кәсіпорында жұмыс уақтылы тоқтатылты; кәсіпорын басшыларына айыппұл санкция лары салынты (120 млн. теңге); 2009 жилдан бастап, бірлік ескірген жабтық және 214 технологиялық желі ауыстырылты. Тауда құтқару, бұрқаққа қарсы және газ дан құтқару қызметтері: - аварияға қарсы бұзушылықтарын жою бойынша 69 мың ұсынас енгізді; -бұзушылықтартың 95%-зы бастапқы сатысында жойылты; -мұнай ұңғымаларындағы 7 бұрқақ және бұрқақ көріністері жойылты; -шахталарда 6 ірі бұзушылық салдары жойылты «Батыс» шахтасында опырылу салдарын жою Теңіз кен орнанда мұнай-газ шығарынтыларын жою
ДСКЭБ негізінде ТЖМ «Ақ Берен» теңіз жасағынаң жобасы Айлақ, қоймалар, тікұшақ алаңы, экологиялық және метеорологиялық мониторинг станциялары, ангарлар және басқа объектілер салынты. Ұңғымалар шегендеуіне арналған жабтық қоймасы. Шварттық бассейні бар айлақ. Мұнайтың төгілуін жоюға арналған жабтық қоймасы. ФУНКЦИЯЛАРЫ: -теңіз мұнай-газ объектілерінде, теңіз кемелері мен мұнай құбырларындағы аварияларты, мұнайтың төгілуі мен өртті жою; -әуе және теңіз кемелері құлаған кезде адамдарты іздеу, құтқару және эвакуация лоу; -теңіздегі ТЖ-на жою және т.б.. Базанаң жалпы аудана - 71 га. Мұнай дақтарын бон бөгеттерімен жинау.
Өртке қарсы қауіпсіздік Тіршілікті қамтамасыз эту және әлеуметтік-мәдени мақсаттағы объект тексерілді; лауазымты адамға айыппұл салынты (403 млн. теңге); Объектілердің қызметтерін тоқтатуға шағым сотқа жолданты. Тұрғындар арасында өрттің алтын алу бойынша түсіндірме жұмыс жүргізілді.
2012 жилы Астана қаласында, Алматы облысынаң Достық кентінде және Атырау облысынаң Ганюшкино кентінде 3 өрт депосы пайдалануға берілді. Өрт депо лары үлгі жобалары бойынша құрылаты, бұл чшығындарты азайтуты қамтамасыз етеді жилы Алматы қаласында (Ақбұлақ ш/а), Астана қаласында және Маңғыстау облысынаң Жаңаөзен қаласында өрт депо ларынаң құрылысы басталты. Жылтың соңына қарай Алматы эәне Тараз қалаларында әр қайсысы 6 автомобильге арналған өрт депо лары пайдалануға беріледі.. Жаңа өрт депо лары өртке ден қою уақытын қысқартып, азаматтартың қауіпсіздігін қамтамасыз этуге мүмкіндік береді. Өртке қарсы қауіпсіздік
Әкімшілік кедергілерді қысқарту 2009 жилдан бері өрт және өнеркәсіптік қауіпсіздік саласындағы қызметті жүзеге асыруға рұқсат беру құжаттартың сана қысқартылты. Министрлікте 26 рұқсат беру құжаты мен 5 хабарлама сипатындағы құжат қалты. Әр рұқсат беру құжатына бизнес-процестерді автоматтантыру, өтініштерді қарау мерзімін және мемлекеттік қызметті көрсеткен кезде халықтан талап етілетін құжаттар санан қысқарту бойынша іс-шаралар жоспарлары әзірленді жил
Апаттар медицинасы орталығы: шығуты жүзеге асырты; зардап шегушіге медициналық көмек көрсетті; Күре жолтық медициналық пунктир: 535 шығуты жүзеге асырты; зардап шегушіге медициналық көмек көрсетті; 477 адамты ауруханаға жатқызты. ТЖМ медициналық қызметі Медициналық поездар Қазақстаннаң алис станцияларындағы тұрғынты қарап тексерді Темір жол госпиталдарында: науқас емделді; ота жасалты.
Мемлекеттік материалтық резерв Мемматрезерв номенклатурасы 29 тауэр атауымен толықтырылты. (Арнайы автомобиль техникасы, тынас-тіршілікті қамтамасыз эту құралдары, құрал- жабтықтар мен материалдар, төсек жабтықтары, киім-кошек және т.б.) ТЖ жою тәжірибесі азаматтық тұрғындарты жан сақтаутың алғашқы құралдарымен қамтамасыз эту қажеттілігін айғақтайты. Жеке құрғақ азық-түліктер Шынжыр табанты транспортер Діңгек ағаш Саз мотопомпасыТіркемелі цистерна Дәнекерлеу аппараты Шнекроторлы қар тазалағыш
ММРК қойма үй-жайлары «Балқаш» «Орбита» Аудана: 15,5 мың м². 31 мың м² Құна: 2,9 млрд. теңге. 7,4 млрд. теңге. «Орбита» филиалы 1941 жилы салынған 1953 жилы салынған Қазіргі таңда Болашақта «Балқаш» филиалы Қазіргі таңда Болашақта Мемлекеттік материалтық резерв жилдары көпбейінді базана салу (Атырау облысы, Мақат к.) ЖСҚ әзірлеу кезеңі – 2013 жил; Құрылыс аумағы- 120 га; Жоба құна млн. теңге. Жобалық қуаты: Жалпы сақтау көлемі– тонна мұнай; Жалпы пайдалы аумағы м². Қойма үй- жайлары Резервуар паркі Зертханалық корпус Металлобаза ашық алаңы
Республикалық деңгей Қазақстан Республикасынаң Премьер-Министрі Республикалық хабардар эту жүйесі Аумақтық деңгей Облыс (республикалық маңызы бар қаланаң, астананаң) әкімі Облыстық маңызы бар қаланаң әкімі Облыс аудананаң әкімі Объектілік деңгей Объектілер басшысы Облыстың, республикалық маңызы бар қаланаң, астананаң хабардар эту жүйесі Облыстық маңызы бар қаланаң хабардар эту жүйесі Облыс аудананаң хабардар эту жүйесі Жергілікті хабардар эту жүйесі Хабардар этуге өкім Халық АҚ басқару органдары АҚ күштері ҚР ТЖМ аумақтық бөлімшелері Халық Жергілікті атқарушы және өзге де мемлекеттік органдар Шұғыл және авариялық қызметтер АҚ күштері Население Халық Жергілікті атқарушы және өзге де мемлекеттік органдар Шұғыл және авариялық қызметтер АҚ күштері Халық Жергілікті атқарушы және өзге де мемлекеттік органдар Шұғыл және авариялық қызметтер АҚ күштері Население в зоне ЧС Работники объекта Физические лица находящиеся на объекте Объектовые АСС Руководители и ДДС юридических лиц в зоне ЧС Хабардар эту жүйесі Хабардар эту жүйесінің түпкі хабар тарату құрылғылары Бейне қабырғалар (далада, адамдар көп жиналатын объектілер ішінде) Телевизиялық қабылдағыш (сантық және эфирлік хабар тарату) Сымты телефондарКөше дауыс зорайтқыштарыҰялы телефондар Радио қабылдағыш (сантық және эфирлік хабар тарату) Хабардар етіледі «Баршаңызтың назарыңызға!» дабылы- азаматтартың назарын аударуға арналған алтын ала дабылы ТЖ аймағындағы халық Объекті жұмысшылары Обектідегі жеке тұлғалар Объектілік АҚҚ ТЖ аймағындағы заңты тұлғалартың басшылар мен КДҚ Интернет
Халық Ұйымдар КДҚ КДҚ КДҚ Коммуналтық қызметтердің КДҚ Хабарламалар ты өңдеу Хабарламала рты қабылдау Қарамағындағы күштерге өкім беру Құзыреттілігі бойынша шұғыл қызметтердің КДҚ–ға хабарламалар беру Табиғи және техногендік сипаттағы ТЖ кезінде шұғыл қызметтердің іс- қимылын үйлестіру Күнделікті қызмет кезіндегі ақпараттық өзара іс-қимыл Коммуналтық қызметтердің авариялық тобы ҚР ТЖМ күштерін басқару Өрт сөндіру эссебі Құтқару бөлімшелері Күре жол медициналық-құтқару пунктирі Газ желілері бойынша авариялық топ Жедел медициналық көмек бригадасы Полиция эссебі 112 бірыңғай кезекшілік-диспетчерлік қызметі ҚР ТЖМ күштері
Білім беру саласындағы оң өзгерістер I ТЖМ Көкшетау техникалық институтында мамандар жаңа «Төтенше жағдайлар кезінде қорғау» және «Азаматтық қорғау және әскери дайынтық» кафедраларында оқудан өтуде; II Ратификацияланған қазақстан-қырғыз Үкіметаралық келісімге сәйкес Институтта Қырғызстан Республиксы азаматтары білім алуда; III Рэссей ТЖМ оқу орындарында 85 қазақстантық қызметкер оқуда. Беларусь ТЖМ Қайта даярлау және біліктілікті арттыру институтында 255 қызметкер білім алуда; IV Қазақстанда білім беруді дамытутың жилдарға арналған мемлекеттік бағдарламасына сәйкес Көкшетау техникалық институтында Рэссей мен Беларусь Республикасынаң 8 жетекші ғалымы дәріс оқыты жилға тағы 15 ғалымнаң дәріс оқуы жоспарлануда. Атқарылған жұмыстар ТЖ алтын алу мен жоютың тиімді жүйесін құру бойынша Кеден одағына мүше мемлекеттердің төтенше жағдайлар ведомстволарынаң өзара іс- қимылынаң деңгейін арттырты және өрт сөндірушілер мен құтқарушылартың білім деңгейін ұлғайты.
Басқару органдары мен халықты оқыту жилғы 26 наурыз бен 8 сәуір аралығында ТЖМ басшылық құрамынаң біліктілігін арттыру жоғары курстары өткізілді; 2. ТЖМ азаматтық қорғанас оқу-әдістемелік орталығында (Алматы қ.) орталық және жергілікті атқарушы органдартың қызметкері оқудан өтті; 3.Министрліктің аумақтық бөлімшелері Азаматтық қорғанас саласында кәсіпорындартың 35 мың басшылары мен мамандарын оқытты; интерактивті сабақтар арқылы 521 мың оқушы ТЖ кезінде жүріс-тұрыс ережелерін үйренді. 5. Телеарналарда сөз сөйлеу болты; - радиода сөз сөйлеу; - баспа өнімдерінде мақала жарияланты; - ақпараттық агенттіктердің ленталарда («жүгіртпе жолдарда») өзекті ақпарат көрсетілді.
Кезектен тыс аттестаттау -ҚР Президенті жанандағы Жоғары аттестациялау комиссиясында – 22 қызметкер; -Орталық аттестаттау комиссиясында – 392 қызмектер; -Өңірлік аттестаттау комиссиясында – қызметкер аттестаттаудан өтуге жатты. Кезектен тыс аттестаттаудан өртке қарсы қызмет қызмкетері өттіс, олартың: кадрлық резервке қоюға ұсыналты, 672 лауазымы төмендетілді және 852 жұмыстан шығарылты.
Спорттық өмір Көкшетау техникалық институтынаң құрама командасы өрт сөндіру-құтқару спорты бойынша жастар мен студенттер арасындағы І Әлем Чемпионатында (Болгария Республикасы) 3-жалпыкомандалық орынға ие болты. Өрт сөндіру-құтқару спорты бойынша ұлттық құрама команда 2011 жилғы Әлем Чемпионатында (Германия Федеративті Республикасы) 3-орынты иеленді. ТЖМ құрама командасы орталық мемлекеттер арасындағы спорттың қысқы түрлері бойынша Салааралық Спартакиадада 1 жалпыкомандалық орынға (3 алтын және 4 күміс медальға) ие болты.
Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі Құрметті төраға мырза! Құрметті депутаттар! Қазақстан Республикасы ТЖМ 2012 жилғы және 2013 жилтың 1 тоқсанандағы төтенше жағдайлартың алтын алу мен оларты жою саласындағы қызметінің қысқаша қорытынтысы осындай Назарларыңызға рахмет!