Адміністративна відповідальність військовослужбовців за законодавством України 1.Адміністративні проступки та види покарань за них 2.Особливості адміністративної відповідальності військовослужбовців
У третьому підрозділі Адміністративні стягнення, які застосовуються при призначенні покарання військовослужбовцям розглядаються адміністративні стягнення, що застосовуються до військовослужбовців за вчинення ними адміністративних правопорушень. У перелік адміністративних стягнень, які можуть застосовуватися до військовослужбовців, входять: попередження, штраф, оплатне вилучення, конфіскація, позбавлення спеціального права. Крім того, в якості адміністративного стягнення розглядається заборона займати посади в органах державної влади й управління, яка застосовується як захід відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених Законом України Про боротьбу з корупцією.
Військовослужбовці і призвані на збори військовозобовязані несуть відповідальність за адміністративні правопорушення згідно з Дисциплінарним статутом ЗС України. Проте, наприклад за порушення правил дорожнього руху, правил мисливства, рибної ловлі, митних правил, за контрабанду та інші правопорушення ці особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах (ст. 15 Кодексу про адміністративні правопорушення).
Отже на загальних підставах до адміністративної відповідальності військовослужбовці притягаються: 1. За порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху; 2. За порушення санітарно-гігієнічних і санітарно- протиепідемічних правил і норм, правил полювання, рибальства та охорони рибних запасів; 3.За порушення митних правил, вчинення корупційних діянь та інших правопорушень, пов'язаних з корупцією; 4. За неправомірне використання державного майна, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду чи окремої постанови судді, щодо подання органу дізнання, слідчого або протесту, припису чи подання прокурора; 5. Ухилення від виконання законних вимог прокурора; 6. Порушення законодавства про державну таємницю
Нагадуємо, що ці особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах. До зазначених осіб не може бути застосовано виправні роботи і адміністративний арешт. Інші, крім зазначених у частині першій цієї статті, особи, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів або спеціальних положень про дисципліну, у випадках, прямо передбачених ними, несуть за вчинення адміністративних правопорушень дисциплінарну відповідальність, а в інших випадках - адміністративну відповідальність на загальних підставах.
У випадках, зазначених у частині першій цієї статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, можуть замість накладених стягнень передавати матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.
При порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань - військовослужбовцями строкової служби штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. До зазначених осіб як захід адміністративного стягнення застосовується попередження.
Види адміністративних стягнень. Основні: 1) Штраф. 2) Позбавлення спеціальних прав. Застосовується на строк до 3-х років. Не застосовується до осіб, які мають право управління автомобілем по інвалідності. 3) Виправні роботи. Застосовується на строк до 2-х місяців за місцем постійної роботи з утриманням до 20% заробітку до фонду держави. Призначається судом. 4) Адміністративний арешт. Застосовується у виняткових випадках на строк до 15-ти діб. Призначається судом.
До військовослужбовців та призваних на збори військовозобовязаних при притягненні їх до адміністративної відповідальності не можуть бути застосовані виправні роботи та адміністративний арешт.
Таким чином, відповідальність військовослужбовців за адміністративне правопорушення ґрунтується на єдиних умовах адміністративної відповідальності громадян. В той же час, враховуючи специфіку військових правопорушень, встановлені деякі обмеження як у відношенні юрисдикції цивільних органів влади і управління по відношенню до військовослужбовців за адміністративні правопорушення, так і в застосуванні до них деяких видів цих стягнень.
Українським законодавством чітко врегульований порядок притягнення громадян (у тому числі і військовослужбовців) до адміністративної відповідальності. У випадку скоєння військовослужбовцем адміністративного правопорушення уповноваженою особою, представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності складається протокол. У протоколі вказується: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя та по батькові особи, яка склала протокол, дані про особу правопорушника, місце, час здійснення та суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища та адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; інші дані, які необхідні для розвязання справи.
Протокол направляється командиру військової частини (начальнику установи) для розгляду і застосування до винуватця дисциплінарної відповідальності. У тих випадках, коли можливе притягнення військовослужбовця до адміністративної відповідальності, протокол направляється органу чи посадовій особі, яка уповноважена розглянути справу щодо даного правопорушення.
Постанова в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, у відношенні до якої вона винесена, чи потерпілим; скарга може бути подана протягом 10-ти днів з дня винесення постанови. Постанова щодо справи і рішення щодо скарги можуть бути скасовані прокурором. Адміністративна відповідальність військовослужбовців настає в результаті порушення загальнообовязкових правил або вимог, які стосуються як громадян (військовослужбовців), так і посадових осіб. Порушники притягуються до відповідальності спеціально уповноваженими органами, посадовими особами, а не начальниками в порядку підпорядкування.
ВИСНОВОК Отже, як бачимо, військове законодавство чітко розмежовує характер провин. Відмінність дисциплінарної провини від адміністративної полягає в тому, що перша – це порушення вчинене військовослужбовцем при виконанні службових обовязків або на території військової частини, і який притягається до відповідальності командирами (начальниками). А адміністративна провина полягає в тому, що особа (військовослужбовець) скоює її не при виконанні обовязків по службі та знаходиться за межами військової частини.
Ця особа притягається до відповідальності не командирами (начальниками), яким підпорядкована по службі, а спеціально уповноваженими органами. Спільне, що присутнє в адміністративній і дисциплінарній провині, - відсутність громадської небезпеки, що складає обовязкову ознаку злочину.
Дякуємо за увагу! Презентацію виконали: Студенти навчальної групи 204 КЕС Журик А.В. Білик Д.І.