«Практика применения 223- ФЗ: способы осуществления закупок – выбор и порядок проведения»
Федеральный закон Цели - обеспечения единства экономического пространства; - создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности; - расширение возможностей участия лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия; - развитие добросовестной конкуренции; - обеспечение гласности и прозрачности закупки; - Целями регулирования настоящего Федерального закона являются - эффективное использование денежных средств; часть 1 статья 1 - предотвращение коррупции и других злоупотреблений;
Федеральный закон Принципы 1) информационная открытость закупки; 2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки; 4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки. - При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами 3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика; часть 1 статья 3
Основные положения 20 дней часть 2 статья 3 Извещение о торгах АУКЦИОН ТОРГИ КОНКУРС Выигравшим торги на конкурсе признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании положения о закупке Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.
Положение о закупке часть 3 статья 3 ? - способы закупки способы закупки Основные положения
часть 4 статья 3 Основные положения Вправе установить перечень
ВЫБОР СПОСОБА ЗАКУПОК
Информационное обеспечение часть 9 статья 4 В извещении должны быть указан следующие сведения: 1) способ закупки ; 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика; 3) предмет договора с указанием количества; 4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); 6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа; 7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.
Информационное обеспечение часть 10 статья 4 В документации должны быть указаны сведения: 1) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика; 2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке; 3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик; 4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); 6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги; 7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); 8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке; 9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям; 10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке; 11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки; 12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке; 13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
Размещение протоколов часть 12 статья 4 Протокол Не позднее чем через 3 дня
Какие сведения Какие сведения должны содержаться в протоколе закупки? Какие сведения Цене закупаемых товаров, работ, услуг Объеме Сроке исполнения контракта Иную информацию предусмотренную ФЗ и положением
ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ИСПОЛНИТЕЛЯ, ПОДРЯДЧИКА)
-порядок заключения договоров по итогам проведения закупок;порядок заключения договоров -порядок ведения реестра договоров; -исполнение договоров. Заключение договоров
1)В течение какого срока заключается договор после определения победителя? 2)На каких условиях заключается договор? 3)Какие условия можно менять при заключении и исполнении договора? 4)В каких случаях можно не заключать договор с победителем? 5)Как можно расторгнуть заключенный договор? 6)Можно ли установить обеспечение исполнения договора? Заключение договоров
Размещение информации часть 19 статья 4 Не позднее 10-го числа месяца количество (всего) и стоимость (всего) договоров количество (у единственного) и стоимость (у единственного) договоров количество (гос. тайна и Прав-во) и стоимость (гос. тайна и Прав-во) договоров
Порядок размещения на официальном сайте: - положения о закупках, изменений; - плана закупки товаров, работ, услуг, изменений; - извещения о закупке; - документации о закупке; - изменений, вносимых в извещение и документацию; - разъяснений документации; - протоколов, составляемых в ходе закупки; - информации об изменении договоров; - сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг; - сведений о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
структурированный вид Электронный вид Приоритет сведениям составленным с помощью функционала сайта функционал официального сайта Графический вид
Информационное обеспечение часть 1 статья 4 15 дней со дня утверждения Положение о закупке (изменения)
Информационное обеспечение часть 5 статья 4 Информация о закупке, в том числе: Извещениедокументация Проект договора Изменения в документацию и (или) извещение Разъяснения документации Протоколы Иная информация, размещение которой предусмотрено Законом и положением о закупке Информация об изменении договора В течение 10 дней
Информационное обеспечение часть 6 статья 4 Положение о закупке Дополнительная информация
Разъяснения Изменения Изменения в извещение, документацию часть 11 статья дней извещение документация ТОРГИ В течение 3 дней
Размещение информации часть 13 статья 4 Информация о закупке Более чем 1 рабочий день В течение 1 рабочего дня Информация о закупке
Сведения о закупках Проект договора Размещение информации часть 15,16,17 статья 4 Не подлежат размещению на официальном сайте сведения извещение документация вправе руб руб
РАБОТА В ЛИЧНОМ КАБИНЕТЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ
Статья 7 Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации
За нарушение требований - дисциплинарную, -гражданско-правовую, -административную, -уголовную