Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY Санкт-Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал Российской таможенной академии Порядок перемещения через государственную границу Российской федерации продуктов военного назначения Преподаватель: М.А. Цивелева, к.т.н., доцент. Выполнила: студент 3-го курса очной формы обучения ФТД группы 1304 Хубаева Д.В. Санкт – Петербург 2016

Оглавление ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Правовое регулирование перемещения через таможенную границу ТС продукции военного назначения 1.1. Aнализ нормативно – правовых документов в области перемещения через таможенную границу ТС продукции военного назначения 1.2. Хaрaктеристикa и клaссификaция продукции военного назначения Глава 2. Порядок экспорта и импорта продукции военного назначения 2.1. Порядок ввоза, вывоза продукции военного назначения на территорию РФ 2.2. Проблемы, возникающие в процессе перемещении через таможенную границу ТС продукции военного назначения 2.3. Предложения по совершенствованию порядка перемещения через таможенную границу ТС продукции военного назначения ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Актуальность Aктуaльность данной темы заключается в том, что производство товаров военного назначения - специфическая часть национальной экономики, которая функционирует в системе экономических отношений по обеспечению военно – экономических потребностей. Вооруженные силы и другие силовые структуры при удовлетворении этих потребностей, выступают рыночными субъектами процесса потребления.

Цель работы: Целью работы представляется изучение порядка перемещения продукции военного назначения через таможенную границу Таможенного Союза, а также необходимо выявить проблемы и предложить пути их решения

Задачи - Рассмотреть понятие продукции военного назначения и правовое регулирование его перемещения через границу Таможенного Союза; - Изучить порядок перемещения через таможенную границу Таможенного Союза продукции военного назначения; - Проанализировать проблемы и предложить пути решения по совершенствованию процесса перемещения через таможенную границу Таможенного Союза продукции военного назначения.

Объект и предмет исследования Объектом данного исследования является продукция военного назначения. Предметом исследования выступает порядок перемещения продукции военного назначения через таможенную границу Таможенного Союза.

Сроки и условия помещения продукции Перемещение продукции военного назначения через территорию государства – члена Таможенного союза согласовывается с уполномоченным органом этого государства. Срок согласования перемещения или выдачи уполномоченным органом мотивированного заключения - 15 рабочих дней со дня поступления обращения.

Разрешение на перемещение продукции Разрешения на перемещение продукции военного назначения, выдаваемые уполномоченными органами любой из стран, признаются на территории ТС другими странами и являются необходимым условием для совершения таможенных операций. Оригинал разрешения на ввоз, вывоз продукции военного назначения представляется участником ВЭД или лицом, уполномоченным им в установленном порядке.

Временный ввоз Условному освобождению от уплаты таможенных пошлин и налогов подлежит продукция: для участия в выставках, проведения испытаний, проверок, экспериментов, показа (демонстрации) свойств и характеристик, для использования в связи с производством продукции военного назначения, предназначенной для экспорта или обеспечения собственных воинских формирований.

Внутреннее перемещение ПВН Разрешение на внутреннее перемещение продукции военного назначения выдается участникам внешнеэкономической деятельности уполномоченным органом страны, территория которой является для них постоянным местом регистрации, в порядке, установленном законодательством этим государством

Перемещение продукции военного назначения через территорию государства – члена ТС при осуществлении внутреннего перемещения этой продукции, согласовывается с уполномоченным органом этого государства. Порядок согласования перемещения определяется Едиными правилами. Срок согласования перемещения или выдачи уполномоченным органом мотивированного заключения - 15 рабочих дней со дня поступления обращения.

Разрешение на транзит Выдается уполномоченным органом страны, на территории которой находится таможенный орган в месте прибытия ПВН. Если перемещение осуществляется через территорию других государств, то разрешение выдается после согласования с уполномоченными органами стран, через территории которых планируется перемещение продукции военного назначения. Разрешение на транзит, выданное уполномоченным органом любой из стран, признается на единой таможенной территории ТС и является документом, необходимым для совершения таможенных операций.

Идентификационное заключение Основанием таможенно-правового регулирования ввоза и вывоза ПВН является лицензия ФСВТС России (Федеральная служба по военно – техническому сотрудничеству). Лицензия ФСВТС – это разрешительный документ, необходимый для ввоза (вывоза) на территорию ТС, ряда товаров, которые могут быть отнесены таможенными органами к классу продукции военного назначения.

Проблемы перемещения ПВН Различные процедуры экспортного контроля. Проблемами его проведения являются: несовершенная техническая оснащенность приграничных таможенных постов пропуска при проверке военной продукции; существует нехватка специалистов в области идентификации военной продукции и товаров двойного назначения. низкая доля инициатив в области нераспространения оружия массового уничтожения с целью создания Глобальной системы контроля за нераспространением оружия массового поражения и ракетных технологий; отсутствие понятия и определения «трансферт технологии» как специальной формы информации, которая требуется для разработки, производства или какой-либо в «технических и помощи».

Пути решения: 1) разработать четкого регулирования и взаимодействия между продукции двойного и специального и государственной РФ, в процессе иностранным и использования ими результатов и опытно-конструкторских (НИОКР) и работ (ТР) военного 2) установить порядок определения доли государства в правах на РИД (реестр интеллектуальной деятельности), как одной из составляющей, влияющей на размер лицензионного платежа

3) определить порядок проведения последующей экспертизы по выявлению РИД, проводимой Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности» 4) снизить риски предъявления претензий к экспортерам продукции военного назначения, связанных с использованием РИД при поставках продукции военного назначения; 5) исключить необоснованные отчисления (в размере до 6% в зависимости от вида продукции) из экспортной выручки за использование РИД, права на которые принадлежат РФ.

Заключение Продукция военного назначения - в РФ - вооружение, военная техника, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) и информация в военно- технической области. Порядок согласования перемещения определяется Едиными правилами перемещения и контроля за перемещением продукции военного назначения между государствами – членами ТС, а также через таможенную границу ТС. Одной из актуальных проблем является обеспечение уплаты таможенных платежей. Сам институт уплаты таких платежей имеет к военно-техническому сотрудничеству опосредованное отношение. Однако ТКТС определяет множество способов обеспечения уплаты таможенных платежей, но только залог представляет интерес с точки зрения рассматриваемой темы, так как все остальные способы не имеют непосредственное влияние на обращение специфичного товара, которым является продукция военного назначения.