Правовые основы финансового оздоровления и банкротства организаций
Федеральное законодательство Институт банкротства реализует федеральный закон от 26 октября 2002 г. 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с изменениями и дополнениями).
Несостоятельность (банкротство) – это неспособность должника, признанная арбитражным судом, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов, и/или исполнить обязательства по уплате обязательных платежей.
Участники дела о банкротстве: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.
Признаки банкротства – это необходимая и достаточная совокупность формальных и материальных правовых фактов, дающих возможность суду признать лицо банкротом или самому должнику объявить о наличии несостоятельности (банкротства).
Признаки банкротства гражданина – гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, – сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. Принцип «неоплатности» – превышение кредиторской задолженности и задолженности по обязательным платежам над стоимостью имущества.
Признаки банкротства юридического лица юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения (п. 2 ст. 2, п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве). Определение признаков банкротства юридических лиц базируется на принципе «неплатежеспособности».
Размер требований к должнику: дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб., а к должнику – гражданину – не менее 10 тыс. руб.
Преднамеренное банкротство умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия (ст.196 УК РФ).
Фиктивное банкротство заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб (ст.197 УК РФ).
Досудебные меры финансового оздоровления. меры по восстановлению платежеспособности предприятия - должника, предпринимаемые собственниками данного предприятия, кредиторами или иными лицами. В рамках мер по предупреждению банкротства должнику может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей, а также восстановления платежеспособности.
Реализация: проведение досудебной санации возможно до тех пор, пока кредитор, либо группа кредиторов, либо другие субъекты не обратятся в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника (сделать это может и сам должник, подав заявление о своем банкротстве либо в предвидении банкротства).
Возможные меры: перепрофилирование производства; закрытие нерентабельных производств; взыскание дебиторской задолженности; продажа части имущества должника; уступка требований должника; исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами; увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц; размещение дополнительных обыкновенных акций должника; продажа предприятия должника; замещение активов должника; иные меры по восстановлению платежеспособности должника
Досудебная санация предоставление должнику финансовой помощи, размер которой достаточен для исполнения всех его обязательств и обязанностей. Может осуществляться любыми лицами, включая учредителей (участников) должника, которые, как правило, более всего заинтересованы в предупреждении банкротства должника.
Наблюдение это процедура, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения финансового анализа должника, составления реестра требований кредиторов, проведение первого собрания кредиторов.
Ограничения возможность распоряжения имуществом (частичная); выполнение распорядительных действий от имени должника.
Функции Обеспечительная – сохранение имущества Подготовительная – организация подготовки дела к судебному разбирательству
Срок процедуры 7 месяцев с даты поступления в арбитражный суд заявления о признания должника банкротом
Временный управляющий: должен быть гражданином РФ; являться членом СРО; утвержден в должности арбитражным судом. Кредиторы должны заявить о своих требованиях в течении 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения
Финансовое оздоровление процедура банкротства, которая вводится арбитражным судом, на срок не более чем 2 года, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности
Погашение задолженности по утвержденному графику; мораторий на удовлетворения финансовых требований в общем порядке; под мораторий не попадают текущие платежи.
Административный управляющий утверждается на период финансового оздоровления. План финансового оздоровления разрабатывает предприятие, а утверждается он собранием кредиторов.
Ограничения заключать сделки, в совершении которых он заинтересован; сделки, связанные с приобретением и отчуждением имущества должника, выдачей займов, поручительств, гарантий, доверительного управления имуществом; принимать решения о своей реорганизации
Внешнее управление Процедура, целью которой является восстановление платежеспособности должника и удовлетворение требований кредиторов. Проводится под руководством внешнего управляющего