КОНЦЕПЦИИ И СХЕМЫ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНИРОВАНИЯ БЕЛАРУСИ Выполнил работу Студент 5 группы 4 курса Богуш В.А.

ЦЕЛЬ ДАННОГО РАЙОНИРОВАНИЯ – КОНСТРУКТИВНАЯ : создать на территории Беларуси оптимально организованную в народнохозяйственном отношении жизненную среду, обеспечивающую на основе равнокачественных условий для труда, быта и отдыха населения, размещения и развития производства, использования и воспроизводства природных ресурсов дополнительное ускорение развития республики

По своей ориентации районирование имеет социальную направленность – создание равнокачественной жизненной среды всему населению. По средствам достижения цели, которыми являются рациональное размещение производства, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, – это социально - экономическое районирование.

ЗАДАЧИ : преодолеть диспропорции в развитии на территории республики трех взаимодействующих систем – населения – производства – природы, – учитывая, что до сих пор приоритет отдавался развитию производства ; вооружить органы территориального управления всех уровней долгосрочной стратегией достижения на подведомственных территориях сбалансированного социального, экономического и экологического развития ; выделить территории, оптимальные для повседневного человеческого бытия, – первичные территориальные общности как низовые неделимые территориально - хозяйственные единицы и как главные звенья хозяйственного комплекса республики, способные обеспечивать эффективное взаимодействие и комплексное развитие производственных, социальных и экологических структур на местах. На этой основе усовершенствовать административно - территориальное устройство Беларуси.

Основополагающее значение при данном подходе к районированию имело выделение в качестве первичного низового звена местной территориально - хозяйственной системы ( МТХС ) МТХС формируются в результате объективно развивающегося процесса социально - экономического взаимодействия развитых центров и их периферийных зон.

ВАЖНАЯ РОЛЬ В ФОРМИРОВАНИИ МЕСТНЫХ СИСТЕМ ОТВОДИТСЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОМУ ФАКТОРУ Физиологически и психологически человек не чувствует себя удаленным от своей территории, ее центра, мест приложения труда, услуг, отдыха, если его повседневные потребности в них удовлетворяются в пределах 30- минутной транспортной доступности (10 – 12 км ). Данная временя доступность, обеспечивая суточный цикл жизнедеятельности людей. В пределах местных систем эффективнее, чем в отдельно взятых городе, селе, сельской местности, могут решаться вопросы сбалансированного развития промышленности и сельского хозяйства, транспортных и инженерных коммуникаций, систем обслуживания населения, жилых зон, использования трудовых ресурсов, земель

В РЕСПУБЛИКЕ 388 МТХС организуемых вокруг 186 городских и 202 наиболее крупных сельских поселков – центров местных систем. Каждая из этих систем группирует в пределах 30 – 35 минутной транспортной доступности своего центра 60 – 70 сельских поселений, занимает площадь в среднем 500 кв. км и имеет среднюю численность населения 25 тыс. чел. все 388 местных систем в зависимости от их способностей к наиболее эффективному выполнению тех или иных народнохозяйственных функций подразделены на 6 функциональных типов

были интегрированы экономические и социальные критерии районирования, и в результате было выделено 20 территориальных комплексов во главе с 20 крупными хозяйственными центрами Социально - экономические связи центров : 1 – зоны повседневных связей ; 2 - зоны устойчивых связей ; 3 – зоны преимущественного влияния ; 4 – границы территориальных комплексов.

В составе каждого ТК было сгруппировано по 18 – 20 местных систем различного функционального типа ( промышленных, сельскохозяйственных, природных и т. д.) таким образом, чтобы средние показатели уровня развитости каждого ТК приближались к средним показателям по республике. Благодаря сочетанию в каждом ТК разнотипных местных систем достигалась экономическая, экологическая и социальная сбалансированность развития его территории. анализировались следующие показатели : плотность населения, удельный вес городского населения, удельный вес центра в общей численности населения, доля в общей численности производственного персонала занятых в промышленности и занятых в сельском хозяйстве, индекс экологического состояния относительно средне - республиканского уровня ( поверхностного покрова, водных ресурсов, воздушного бассейна ), уровень обеспеченности жильем, уровень обеспеченности жилого фонда инженерным оборудованием ( централизованным отоплением, горячим водоснабжением, водопроводом, канализацией ), количество объектов обслуживания, плотность дорог с твердым покрытием, плотность линий пассажирского транспорта.

В РЕЗУЛЬТАТЕ БЫЛИ ВЫДЕЛЕНЫ 3 ГРУППЫ ТК ПО СТЕПЕНИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РАЗВИТОСТИ И ВЫРАБОТАНЫ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ИХ КОМПЛЕКСНОСТИ. группа А группа А включает 6 ТК : Минский, Витебский, Гомельский, Могилевский, Брестский, Гродненский. 36 % территории Беларуси, 54 % населения. самая высокая в республике степень хозяйственной освоенности территории, высокая антропогенная нагрузка на природную среду и их низкая в связи с этим экологическая емкость группа Б группа Б 11 ТК : Барановичский, Борисовский, Оршанский, Молодечненский, Пинский, Лидский, Бобруйский, Мозырский, Слуцко - Солигорский, Полоцко - Новополоцкий, Жлобинский.51 %. 40 % населения. ускоренные темпы развития за счет промышленного, научно - технического и социального потенциала их центров. Направление от природно - ориентированных отраслей ( пищевой, целлюлозно - бумажной ) к отраслям, ориентирующимся на социально - экономические факторы размещения ( легкой промышленности, машиностроения ). группа В группа В – 3 ТК : Глубокский, Житковичский, Кричевский. 13 % территории.6 % населения. Развития центров на основе размещения новостроек. Быстрый прирост их населения возможен только за счет миграционного притока из других ТК, главным образом из комплексов группы А.

ПРОЕКТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ДОЛЖЕН БЫЛ ОБЕСПЕЧИТЬ : равномерное развитие ( выравнивание и полное использование ) народнохозяйственного потенциала всех территорий республики ; сокращение количества районов, где характерна депопуляция населения ; интенсификацию общественного производства ; рационализацию природопользования ; комплексное решение жилищной проблемы для города и села ; повышение транспортной доступности мест приложения труда, учреждений бытового и культурного назначения. Однако административно - командная система хозяйствования и преобладание ведомственного подхода к размещению производства, а затем чернобыльская катастрофа, изменение социально - экономической ситуации в связи с распадом СССР, последовавший кризис переходного периода не позволили реализовать комплексный подход к социально - экономическому развитию объективно сформировавшихся и формирующихся внутриреспубликанских территориальных систем в зонах влияния 20 крупнейших центров.

1. – Административные районы 2. – Социально - экономические районы 3. - Центры социально - экономических районов 4. - Важнейшие субрегиональные центры Районирование близко по критериям к районированию в ГСКТО х гг., но отличается методикой разработки ( упрощенным набором показателей ) и результатами. Так, здесь отсутствуют 5 территориальных комплексов из 20- ти, выделенных в ГСКТО : Молодечненский, Борисовский, Житковичский, Глубокский и Жлобинский.

ТИПОЛОГИЯ РЕГИОНОВ ПО ХАРАКТЕРУ И СТЕПЕНИ ИХ ПРОБЛЕМНОСТИ В х гг можно было выделить 4 типа проблемных регионов : 1) Регионы с чрезмерной территориальной концентрацией производства и населения. Это крупнейшие промышленные центры : Минск, Гомель, Витебск, Могилев. 2) Регионы с неблагоприятной экологической ситуацией. К этому типу относились Солигорский промышленный узел и крупнейшие центры химической и нефтехимической промышленности : Новополоцк, Светлогорск, Могилев, Гродно, Гомель. 3) Регионы, требующие комплексного освоения их природно - ресурсного потенциала. Классическим примером регионов данного типа может служить Белорусское Полесье. 4) Регионы с недостаточным ( низким ) уровнем промышленного развития. К их числу относились менее индустриализованные западные Брестская и Гродненская области, а также большое количество малых и средних городов республики, не имеющих прочной социально - экономической базы для развития

После чернобыльской катастрофы на территории Беларуси появился новый, ранее неведомый тип проблемных регионов – регионы экологического бедствия – территории, загрязненные в разной степени радионуклидами. Побочным следствием чернобыльской катастрофы можно считать появление еще одного проблемного региона – Белорусского Поозерья. Вывод из сельскохозяйственного радиоактивно загрязненных земель потребовал компенсационного освоения мелиоративного земельного фонда в « чистых » районах республики, т. е. в Витебской области.

Вся Беларусь является проблемным регионом, на ее территории практически нет беспроблемных регионов, а есть регионы с различной степенью проблемности. Поэтому проблемное районирование требует четкого определения понятия « проблемный регион ».

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ