Участие населения в местном.самоуправлении.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Формы осуществления МСУ Формы местный референдум муниципальные выборы отзыв выборных лиц местного самоуправления голосование по вопросам изменения границ сход граждан
Формы участия в осуществлении МСУ Формы правотворческая инициатива граждан публичные слушания опросы граждан собрания и конференции граждан территориальное общественное самоуправление обращения граждан в органы местного самоуправления
Местный референдум Это голосование граждан по вопросам местного значения. Решение о проведении М.р. принимается представительным органом местного самоуправления по собственной инициативе или по требованию граждан в соответствии с уставом муниципального образования. В М.р. имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории муниципального образования, обладающие избирательным правом. Решение, принятое на М.р., не нуждается в утверждении какими- либо органами или должностными лицами.
Инициатива проведения по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно
Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
Сход граждан 1. проводится в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек; 2. осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к его исключительной компетенции; 3. может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек; 4. принимает решения, подлежащие обязательному исполнению на территории поселения; 5. в предусмотренных Федеральным законом 131-ФЗ случаях может проводиться на иной территории в целях получения согласия населения этой территории на изменение границ или преобразование муниципального образования.
Собрание граждан проводится на части территории муниципального образования; организуется по инициативе населения, представительного органа, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления; не вправе принимать обязательные для исполнения правовые решения; может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Конференция граждан (собрание делегатов) осуществляет полномочия собрания граждан в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления; состоит из делегатов, избираемых населением; назначается и проводится в порядке, определенном уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования; организуются по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования; проводятся в обязательном порядке для обсуждения вопросов, указанных в федеральных законах или в уставе муниципального образования; организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Опрос граждан 1. проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории; 2. организуется для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти; 3. проводится по инициативе представительного органа или главы муниципального образования – по вопросам местного значения; по инициативе органов государственной власти субъектов РФ – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения; 4. дает результаты, носящие рекомендательный характер; 5. назначается и проводится в порядке, определенном уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.