Преподаватель: Заушицына Л.Л., к.э.н., доцент кафедры экономики Лекция ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ: ВИДЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

Вопросы лекции: 1. Понятие государственного долга, основные причины его появления в экономике государства. 2. Виды государственного долга. 3. Показатели бремени государственного долга для экономики. 4. Государственный долг как серьезная макроэкономическая проблема.

Государственный долг -сумма накопленных бюджетных дефицитов за вычетом суммы профицитов бюджета, которые имели место в стране. Государственный долг - это показатель запаса, т.к. рассчитывается на определенный момент времени (например, по состоянию на 1 января 2017 г.) в отличие от дефицита государственного бюджета, который является показателем потока, т.к. рассчитывается за определенный период времени (за год). Причина появления и увеличения государственного долга – финансирование дефицита гос.бюджета за счет внутреннего и внешнего займов (долговыми способами покрытия бюджетного дефицита).

Различают два вида государственного долга: -внутренний – это совокупная задолженность правительства гражданам страны, равная суммарной номинальной стоимости всех имеющихся у них на определенный момент государственных облигаций (возникает в результате выпуска государством ценных бумаг - облигаций); -внешний – это суммарная задолженность страны иностранным гражданам, другим странам и международным финансовым организациям (образуется в результате займов у других стран и международных финансовых организаций). Государственный долг

Показатели бремени государственного долга По абсолютной величине государственного долга невозможно определить его бремя для экономики. Для этого используется показатель бремени государственного долга для экономики страны - отношение величины государственного долга (D) к величине национального дохода или ВВП (Y): d = D/Y или более точный показатель соотношения темпов роста долга (g D ) к темпам роста ВВП (g Y ): Ɛ = g D /g Y

При низких темпах роста ВВП (низких темпах экономического роста) государственный долг превращается в серьезную макроэкономическую проблему. Опасность большого государственного долга связана не с тем, что правительство может обанкротиться. Банкротство невозможно, поскольку правительство обычно не погашает долг, а рефинансирует его, выпуская новые государственные займы и делая новые долги для погашения старых (финансовая пирамида). Кроме того, правительство для финансирования своих расходов может повысить налоги или выпустить в обращение дополнительные деньги. Государственный долг

Серьезные проблемы и негативные последствия большого государственного долга снижается эффективность экономики, т.к. отвлекаются средства из производственного сектора экономики на обслуживание долга (%) и на выплату суммы долга; перераспределяется доход от частного сектора к государственному; усиливается неравенство в доходах; рефинансирование долга ведет к росту ставки процента, что вызывает вытеснение инвестиций в SR, а в LR может привести к сокращению запаса капитала и сокращению производственного потенциала страны; создается угроза высокой инфляции в будущем;

необходимость выплаты процентов по долгу может потребовать повышения налогов, что приведет к подрыву действия экономических стимулов; дефицит бюджета может стать хроническим явлением; возникает угроза долгового кризиса; может появится двойной дефицит, при котором дефицит бюджета сочетается с дефицитом торгового баланса (дефициты взаимообусловлены): I + G + Ex = S + T + Im (G – T) = (S – I) + (Im – Ex) при невозможности финансирования роста дефицита гос.бюджета за счет внутренних сбережений, приходится его финансировать за счет внешнего займа и увеличения дефицита торгового (платежного) баланса.

выплата процентов или основной суммы долга иностранцам вызывают перевод определенной части ВВП за рубеж, в результате снижаются производственные возможности и эффективность национальной экономики; бремя выплаты долга перекладывается на будущие поколения, что может привести к снижению уровня их благосостояния; при хроническом дефиците торгового (платежного) баланса может появиться угроза истощения золотовалютных резервов страны, что может в итоге привести к валютному кризису.

Спасибо за внимание!