Оценка воздействия на окружающую среду. Проектная документация.
Что такое ОВОС? ОВОС - деятельность, осуществляемая на стадии проведения предпроектных и проектных работ и направленная на определение видов воздействия на окружающую среду в результате осуществления планируемой хозяйственной и иной деятельности, а также на определение соответствующих изменений в окружающей среде и прогнозирование ее состояния.
Цели данного научного направления: Рассмотрение всех последствий планируемой деятельности. Поиск оптимальных проектных решений. Принятие мер по минимизации возможного вредного воздействия на окружающую среду. Определение возможности реализации проекта.
Участники ОВОС Заказчик юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности на экологическую экспертизу. Исполнитель физическое или юридическое лицо, осуществляющее проведение оценки воздействия на окружающую среду, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду. Исполнитель отвечает за полноту и достоверность оценок, соответствие их экологическим нормативам и стандартам.
Заказчик обращается в проектную или научно- исследовательскую организацию, которая именуется разработчиком, проводящим ОВОС параллельно с разработкой проектной документации. Исполнитель проводит исследования по оценке воздействия с учетом альтернатив проекта, целей деятельности, способов их достижения и т. д., результатом которых является предварительный вариант материалов по оценке воздействия, с которым заказчик знакомит общественность.
Третий участник ОВОС – это общественность региона. Он может включаться в процедурный процесс на этапе представления первоначальной информации и на этапах проведения ОВОС. Принимать участие в общественных слушаниях, общественных обсуждениях. В рамках реализации конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду граждане заинтересованы и одновременно вправе участвовать в процедуре ОВОС и оценивать ее результаты. Участие общественности служит одной из важных гарантий обеспечения заказчиком учета требований экологического законодательства.
Принципы ОВОС применение ОВОС в качестве инструмента формирования решений на самых ранних этапах проектирования и доступность на этих же этапах информации по проектным решениям для общественности альтернативность проектных решений, формирование новых вариантов; ответственность заказчика деятельности за последствия реализации проектных решений. Заказчик обеспечивает финансирование всех процедур ОВОС.
* Определение ресурсного потенциала территорий и фонового состояния окружающей среды; *Разработку программы ОВОС; *Оценку альтернативных вариантов строительства или хозяйственной деятельности; *Мониторинг воздействия реализации проекта на окружающую среду;
*Разработку мер и мероприятий по снижению уровня воздействия на окружающую среду; *Подготовку отчетов по анализу воздействия проекта на окружающую среду. *Оценку величины и продолжительности потенциального воздействия проекта на окружающую среду;
Перечень видов и объектов хозяйственной и иной деятельности, для которых оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности проводится в обязательном порядке, утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. В настоящее время, такой Перечень видов и объектов хозяйственной и иной деятельности, для которых оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности проводится в обязательном порядке в Республике Беларусь утвержден Инструкцией о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в Республике Беларусь от 17 июня 2005 г.