АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН Выполнил студент 4 курса, 5 группы Жоров Богдан

2003 год. Разработаны две подсистемы АИС ГЗК для работы с базой ЕГРЗ (единый государственный реестр земель). Подсистема «Формирование и печать правоудостоверяющих документов на базе данных ЕГРЗ» - программный комплекс для формирования и печати в реальном режиме времени Государственных актов на землю, планов на земельные участки

Подсистема «Государственная кадастровая оценка для целей налогообложения» - программный комплекс для автоматизации процесса оценки конкретных земельных участков и формирования базы экономических данных

2004 год. Разработаны еще три подсистемы: «Защита информации», «Контроль за использованием земель» и «Обучение кадастровых специалистов на базе Web-портала» Подсистема «Защита информации» - программный комплекс, обеспечивающий защиту информации при формировании, хранении и передаче кадастровых данных (как атрибутивной, так и географической части

Подсистема «Государственный контроль за использованием земель» - программный комплекс для автоматизации процессов инспектирования и контроля за нарушениями земельного законодательства с формированием соответствующей базы данных.

Подсистема «Обучение кадастровых специалистов на базе Web-портала» - создание служебной интерактивной страницы для поддержки процесса обучения и сертифицирования специалистов кадастровой службы на государственном Web-портале.

Дополнительно, к имеющемуся инструментарию в рамках ЕГРЗ было разработано приложение для выбора и предварительного отвода земельных участков, то есть территорий, которые еще не числятся, как полноценные земельные участки, но которые необходимо учитывать (прототип приложения «Земпроект», разрабатываемого по новой линии)

Во всех областных центрах при Дочерних предприятиях РГП были открыты Областные Центры АИС ГЗК. В свою очередь, при районных филиалах дочерних предприятий начали разворачиваться и разворачиваются Районные центры АИС ГЗК. В этих центрах сосредотачивается лучший технологический потенциал регионов. Таким образом, внедрение и ведение АИС ГЗК начало происходить по определенной схеме

Наиболее важные направления - техническое сопровождение и обучение - вынесены и в регионы, «ближе к народу», первое - в четыре места, второе в два. Структуру и функциональность центров иллюстрируют рисунки

Как видно на рисунке, по техническому сопровождению территория Казахстана разбита на 4 региона, которые будут сопровождать группы, расположенные в городах Астана, Алматы, Актюбинск, Усть- Каменогорск. Обучающих центров планируется открыть два - в Астане и Алматы. Эти центры будут работать на постоянной плановой основе. Основные обучающие курсы были сформированы в ходе разработки подсистемы ««Обучение кадастровых специалистов на базе Web-портала»

Роль и место АИС ГЗК в государственной информационной инфраструктуре Интеграция 2004 год ознаменовался тем, что АИС ГЗК, параллельно со своим развитием, стала превращаться в общегосударственный информационный ресурс. Интеграция происходила в трех направлениях: 1. По широкомасштабной программе «Электронное правительство», разработка которой началась с конца прошлого года; 2. По межведомственной интеграции, в рамках интересов различных ведомств к земельно-кадастровой информации, в частности, путем взаимодействия фискального и земельного кадастров (проект Реестр налогоплательщиков и объектов налогообложения); 3. В рамках интеграции межведомственных кадастров, где возможно использовать земельный участок, как меру единицы хранения, либо для увязки информации.

Спутниковое межевание получило свое развитие в г. Астане. Схема использования GPS-съемки для формирования земельного кадастра представлена на рисунке

Расширенное использование ГИС-технологий также можно проследить по опыту в г. Астане. Примером может служить использование ГИС- аналитики для определения ареалов загрязнения почв города металлами. Мониторинг загрязнения основывался на пространственном анализе по атрибутивным данным, зоны загрязнения были построены с помощью интерполяции по методу сплайна

Технология использования ДДЗ для целей земельного кадастра в настоящее время проходит апробацию и наработку опыта. Космоснимки в первую очередь используются для создания и уточнения электронных кадастровых карт, то есть для количественного учета

Использование ДДЗ направлено также на получение качественных характеристик земли. Например, космоснимки применялись для получения ландшафтной карты на районы - использование совокупности данных о рельефе, почвах и растительности для планирования правильной обработки почв. Космические снимки, из-за меньшей стоимости в сравнении с аэрофотосъемкой и быстроты их получения, можно использовать для слежения за использованием сельскохозяйственных земель и ходом строительства на земельных участках

Последняя из технологий ведения АИС ГЗК тесно перекликается с программой создания Электронного правительства. Это использование Интернет-технологий. В настоящее время происходит отработка этих технологий для целей ведения земельного кадастра. Часть разработок реализована на сайте Республиканского Центра АИС ГЗК по адресу В первую очередь Интернет необходимо использовать для визуализации ГИС-данных для широкого круга пользователей без использования специальных программ, во вторую очередь - для составления отчетных материалов в режиме реального времени. Все эти задачи уже начинают воплощаться в виде конкретных решений. И самая главная возможность Интернета - это предоставление услуг по земельному кадастру интерактивно, через платежные шлюзы, без утомительного стояния в очередях, например, при оформлении-переоформлении земельных участков, продаже их с аукционов