Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тульской области Тема: Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и организации пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) муниципального образования (МО) Учебные вопросы: 1. Законодательно-правовая база 2. Назначение, задачи, состав и организация работы КЧС и ОПБ 3. Планирование работы КЧС и ОПБ 4. Положение о КЧС и ОПБ

Законодательно-правовая база Федеральный закон 68-ФЗ от г. «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» Постановление Правительства РФ 794 от г. Постановление Правительства РФ 335 от г. Приказ МЧС РФ 125 от г. Приказ МЧС РФ 999 от г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» «О внесении изменений в ПП РФ 794 от г.» «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС» «Об утверждении порядка создания НАСФ»

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительство Российской Федерации Правительственная комиссия по ЧС и ОПБ МЧС России Центр управления в кризисных ситуациях Силы МЧС России Спасательные воинские формирования ПСС ЦАМО Центр по проведению спасательных операций особого риска Резервы Функциональные подсистемы Территориальные подсистемы Министерства, ведомства и организации РФ Комиссия по ЧС и ОПБ Управления (отделы) ГОЧС Силы и средства Финансовые и материальные резервы Правительства республик в составе РФ, администрации краев и областей Министерства, управления, комитеты Комиссии по ЧС и ОПБ Силы и средства Финансовые и материальные резервы Органы местного самоуправления Комиссии по ЧС и ОПБ Руководство объектов экономики Комитеты, отделы ГОЧС Отделы, сектора ГОЧС Силы и средства Финансовые и материальные резервы

КЧС и ОПБ МО Координирующий орган управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Предназначена для организации и проведения мероприятий по: предупреждению и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера; уменьшению ущерба от возможных их последствий; управлению силами при ликвидации ЧС и всестороннего обеспечения их действий осуществляет свою деятельность под руководством руководителя МО и вышестоящей КЧС и ОПБ председатель (руководитель МО или его заместитель) заместители председателя (заместитель руководителя МО и начальник отдела ГО и ЧС) члены комиссии (главные специалисты, председатель эвакокомиссии, руководители специализированных подразделений, руководители специальных служб – охраны труда, финансов, кадров, юридической и т.д.) состав основание – первичный организационный приказ по созданию звеньев ГО и РСЧС МО

Задачи комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) ОАО «Тульский молочный комбинат» руководство разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению ЧС, повышению надежности работы ОАО «Тульский молочный комбинат», обеспечению устойчивости его функционирования при возникновении ЧС организация работ по созданию на взрыво; пожароопасных объектах систем оповещения, поддержание их в постоянной готовности обеспечение готовности органа управления, сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях, руководство их ликвидацией и эвакуацией руководителей, специалистов, рабочих и служащих комбината руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций организация подготовки руководящего состава гражданской обороны комбината, сил и средств (постоянно действующих комиссий (КЧС и ОПБ, ЭК, ПУФ производства, ПТК, нештатных аварийно – спасательных формирований (НАСФ) к действиям при ЧС

Планы работы КЧС и ОПБ МО План действий по предупреждению и ликвидации ЧС – основной документ КЧС и ОПБ. Он предусматривает заблаговременное проведение мероприятий по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, вопросы защиты населения МО и материальных ценностей, а также порядок организации и проведения аварийно- спасательных и других неотложных работ План–график работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и ОПБ на территории МО разрабатывается на случай аварии (стихийного бедствия) и предусматривает реальные действия, которые расписаны по времени и решаемым задачам. Начинается с определения порядка действий дежурной службы и оповещения, заканчивается проведением АСДНР и оценкой ущерба План работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и ОПБ МО на год. В него включают мероприятия, которые необходимо провести в течение года, чтобы реализовать намеченные задачи, возложенные на КЧС и ОПБ

Документы КЧС и ОПБ МО Папка 1 Документы по организации системы предупреждения и ликвидации ЧС 1. Приказ руководителя МО о создании КЧС и ОПБ 2. Положение о КЧС и ОПБ МО 3. Документы по организации ГО МО (в качестве дополнительных материалов) Папка 2 Документы по управлению мероприятиями и силами предупреждения и ликвидации ЧС 1. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС 2. Годовой план работы КЧС и ОПБ 3. План-график работы КЧС и ОПБ в чрезвычайных ситуациях 4. Планы АСС и НАСФ МО по обеспечению мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС (в мирное время) 5. Карты (планы) области и района Папка 3 Рабочие документы комиссии 1. Схема оповещения и сбора личного состава комиссии 2. Схема управления и связи КЧС и ОПБ 3. Табель срочных донесений 4. Схема размещения членов КЧС и ОПБ в пункте управления (помещениях для работы) 5. Функциональные обязанности членов КЧС и ОПБ 6. Проекты (макеты) приказов и распоряжений 7. Справочник оперативных телефонов 8. Рабочие тетради членов комиссии Папка 4 Отчетно- информационные документы 1. Донесения, отчеты, информации и сообщения 2. Журналы учета Папка 5 Справочные документы Ведомости, таблицы, графики, схемы, справки, описания

ПОЛОЖЕНИЕ о КЧС и ОПБ МО Раздел 1 – Общие положения 1.1. – Назначение комиссии 1.2. – Координирующий орган РСЧС 1.3. – Нормативно-правовые документы 1.4. – Решения КЧС и ОПБ 1.5. – Подчиненность Раздел 2 – Основные задачи и права комиссии 2.1. – основные задачи комиссии 2.2. – права комиссии Раздел 3 – Организация работы комиссии 3.1. –повседневная деятельность, заседания 3.2. – распределение функциональных обязанностей 3.3. – оповещение членов комиссии 3.4. – размещение членов комиссии в ПУ Раздел 4 – Материально- техническое обеспечение работы комиссии 4.1. – подготовка и хранение материальных и технических средств 4.2. – ответственность