1. П РАВОВАЯ ОХРАНА ЛЕСОВ 2. Э КОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ Подготовил: Бирюков И. А. ЮФ
1. П РАВОВАЯ ОХРАНА ЛЕСОВ
Правовая охрана лесов – это предусмотренная законодательством РФ система мер, направленная на организацию рационального использования и воспроизводство лесов, их охрану от загрязнения, истощения и уничтожения, защиту от пожаров, вредителей и болезней.
Правовое понятие леса определено Лесным Кодексом РФ ст. 5 - В силу двойственности понятия "лес" при регулировании отношений по возмещению вреда в тех случаях, когда лес рассматривается как экосистема, превалирует экологический фактор и проявляются особенности особой экологической ответственности, предполагающей расходы на восстановление всех компонентов экосистемы на поврежденном участке; если же речь идет о лесе как природном ресурсе, то лес рассматривается в качестве экономической категории, а потому в причиненный ущерб включается стоимость утраченных компонентов, что характерно для компенсаторной функции, выполняемой гражданским законодательством.
О БЪЕКТЫ ЛЕСНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ Объектом лесных правоотношений является лесной фонд РФ, включающий земли лесного фонда, лесные ресурсы и полезные свойства лесов.
С УБЪЕКТЫ ЛЕСНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ Субъектами лесных правоотношений являются физические и юридические лица, а также государственные органы, осуществляющие охрану, защиту, воспроизводство лесов, лесоразведение и (или) лесопользование.
С ИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ, ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ, ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЯ В систему государственных органов, осуществляющих государственное управление в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения входят Правительство РФ, уполномоченный орган и его территориальные органы, а также местные исполнительные органы областей в пределах их компетенции, определенной настоящим Кодексом и иными законодательными актами РФ.
Статья 100 Лесного Кодекса РФ. Возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства 1. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. 2. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
2. Э КОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
Федеральный закон от N 7-ФЗ (ред. от ) "Об охране окружающей среды" статья 67. Экологический контроль - Это контроль в области охраны окружающей среды, осуществляется в целях обеспечения выполнения мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
О СНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ : - наблюдение за состоянием окружающей природной среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности; - проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, соблюдения требований природоохранительного законодательства, а так же принятие необходимых мер по его обеспечению.
В ИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ : Государственный экологический контроль осуществляют законодательные и исполнительные органы, а также специально уполномоченные органы. Муниципальный экологический контроль - это контроль органов местного самоуправления на территории муниципального образования. Основой для его осуществления служат законодательство Российской Федерации и нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Производственный экологический контроль - контроль предприятия за своей деятельностью в области природопользования и охраны среды. Общественный экологический контроль - контроль выполнения требований экологического законодательства со стороны общественных организаций, профсоюзов, отдельных граждан. он обладает серьезным преимуществом – реальной независимостью от государственных структур и ведомственных интересов. Поэтому, общественный экологический контроль в большей степени отражает экологические интересы населения.
С ПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !