Занятость Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, которая не противоречит законодательству и приносит заработок (трудовой доход). Статусы занятости: Наемные работники Работающие на индивидуальной основе Работодатели Неоплачиваемые работники семейных предприятий Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости.
Классификация занятости населения По способу участия в общественном труде: занятость по найму, самостоятельная занятость (предпринимательство) По формам собственности предприятий: на государственных предприятиях, на коллективных предприятиях, на частных предприятиях По мере соответствия потребностям экономики и человека: продуктивная, формальная По мере охвата экономически активного населения: полная, неполная По легитимности трудоустройства: зарегистрированная и незарегистрированная в официальной экономики По формам организации: стандартная, нестандартная По статусу деятельности: первичная, вторичная По стабильности трудовой деятельности: постоянная, временная По формам организации рабочего времени: полная, частичная
Активная политика занятости совокупность правовых, организационных и экономических мер, проводимых государством с целью предотвращения безработицы. Включает в себя: мероприятия, связанные с предотвращением увольнений работников для сохранения рабочих мест; обучение, переподготовку и повышение квалификации лиц, ищущих работу; активный поиск и подбор рабочих мест; субсидирование создания новых рабочих мест (как на существующих предприятиях, так и путем развития самозанятости); организацию новых рабочих мест через систему общественных работ.
Пассивная политика занятости совокупность мероприятий направленных на сглаживание негативных последствий безработицы. Включает в себя: выплату гарантированного государством пособия по безработице, а по истечению его срока - материальной помощи (социального пособия); выплату доплат на иждивенцев, а также возможную выдачу недорогих товаров первой необходимости, включая продукты питания, организацию дешевого питания в специальных столовых
Великая Американская депрессия Уровень безработицы достигал 25 %
«Новый курс» Рузвельта «Я хотел предотвратить революцию отчаяния» 1)Организация общественных работ на сумму 3,3 млрд. $, на которых было занято 5 млн. чел. 2) Создание трудовых лагерей для молодёжи (18-25 лет) 3) Пособия по безработице получали 20 млн. чел
Рецепты Дж.М. Кейнса Стимулирование совокупного спроса Создание рабочих мест в госсекторе Снижение налогов Снижение процентной ставки по кредитам
1) Создание служб занятости, выплата пособий по безработице 5) Создание дополнительных рабочих мест в госсекторе экономики 4) Проведение стабилизационной политики и недопущение массовой безработицы 3) Создание учреждений по переквалификации кадров 2) Усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии рабочих мест
Основные задачи государственной службы занятости оценка состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда; разработка и реализация целевых программ содействия занятости населения; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организация подготовки, переподготовки и повышение квалификации безработных граждан; территориальное перераспределение работников; квотирование рабочих мест для инвалидов, молодёжи, и других групп безработных граждан, нуждающихся в социальной защите; осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения и др. предусмотренных законодательством.
Модели управления занятостью американская. Она предполагает создание рабочих мест с низкой производительностью труда для значительной части трудоспособных граждан. При таком подходе формально уменьшается безработица, но появляется обширный класс "новых бедных» – работающей бедноты. скандинавская. Она ориентирована на обеспечение занятости практически для всех работников путем создания рабочих мест в государственном секторе со средними, удовлетворительными условиями труда и оплаты. Недостатком модели является расчет только на государственные финансовые средства, при ограничении которых может быть сокращение рабочих мест. европейская. Эта модель основывается на сокращении числа занятых при повышении производительности труда и соответственно росте доходов работающей части населения. Модель требует создания дорогостоящей системы пособий для увеличиваю щегося количества безработных. Негативными последствиями этой модели может быть длительная и устойчивая безработица, а также тяжелая ноша социальных, экономических и финансовых издержек государства, связанных с нею.