Модельный проект программы повышения квалификации «Государственно-частное партнерство» К.И. Кобышев М.С. Кобышева М.В. Иванов Общая продолжительность – 72 часа
Модуль 1. Проблемы и механизмы взаимодействия государства и бизнеса Причины возникновения ГЧП. Текущее состояние инвестиционной привлекательности публичной инфраструктуры и необходимость привлечения внебюджетного финансирования для ее развития. Международная практика: источники возникновения механизмов ГЧП.
Модуль 2. Теоретические основы государственно-частного партнерства Основные понятия проектов ГЧП: модели, подходы, категории. Формы контрактных отношений. Ключевые институты развития ГЧП в РФ. Понятие ГЧП в международной практике. Основные участники ГЧП - проектов.
Модуль 3. Нормативно-правовая база государственно-частного партнерства История развития российского законодательства о ГЧП. Особенности правового регулирования ГЧП - проектов в рамках действующего законодательства. Особенности концессионного законодательства. Основные понятия ФЗ «О концессионных соглашениях». Формы и модели ГЧП: отечественная практика и международный опыт. Отраслевое законодательство. Законодательство об институтах развития. Региональное законодательство. Изменения в федеральное законодательство о ГЧП. Перспективы принятия федерального закона о государственно-частном партнерстве. Предоставление земельных участков для проектов, осуществляемых в форме государственно-частного партнерства. Государственный (муниципальный) заказ.
Модуль 4. Подготовка проекта ЧГП Процесс выбора проекта для подготовки и реализации на условиях ГЧП. Взаимодействие частного партнера и ОГМУ при подготовке ГЧП в сфере социальной инфраструктуры (на примере проектов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области). Подготовка к конкурсу и его проведение в рамках ГЧП - проектов в социальной инфраструктуре. Координация участников, вовлеченных в процесс подготовки и реализации ГЧП - проектов. Роль технической, экономической, юридической подготовки ГЧП - проекта. Участие консультантов в подготовке ГЧП - проектов
Модуль 5. Инвестиционный анализ ЧГП – проектов Привлечение внебюджетного финансирования в ГЧП - проекты. Проектное финансирование. Участие финансовых институтов в проектном финансировании (роль, условия финансирования, порядок взаимодействия). Иные инструменты привлечения внебюджетного финансирования: роль пенсионного финансирования на примере выпуска инфраструктурных облигаций. Разработка финансовой модели проекта. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов на основе ГЧП. Анализ бухгалтерских и налоговых аспектов.
Модуль 6. Управление проектами государственно-частного партнерства Жизненный цикл ГЧП - проекта: подход Центра развития ГЧП. Распределение рисков в инфраструктурных проектах. Матрица рисков. Предоставление гарантий - инструмент управления рисками. Страхование рисков. Методики сопровождения ГЧП- проектов. Информационные технологии при планировании и реализации ГЧП – проектов.
Модуль 7. Маркетинг проектов государственно-частного партнерства Коммуникационное сопровождение ГЧП - проектов. Цели и задачи маркетинга ГЧП - проектов. Инструменты маркетинга. Подготовка презентации ГЧП - проекта. Подготовка и проведение Road-show (Термином road- show называют форму продвижения товаров и услуг, организованных в виде передвижных выставок).