Конституционные реформы 1988 – 1992 гг.
Структура темы: 1. Предпосылки конституционных реформ 2. Формирование парламентаризма западного типа 3. Учреждение поста Президента 4. Становление института конституционного контроля 5. Введение элементов рыночного хозяйствования 6.«Развал СССР» и новое национально-государственное строительство в бывших республиках СССР
1. Предпосылки конституционных реформ гг. Специфика российской конституционной культуры (цивилизационный аспект): … Акты конституционного значения до октября 1917 г. Конституция РСФСР 1918 г. Конституция СССР 1924 г. / Конституция РСФСР 1925 г. Конституция СССР 1936 г. / Конституция РСФСР 1937 г. Конституция СССР 1977 г. / Конституция РСФСР 1978 г.
Основные предпосылки реформ рубежа х: -кризис плановой экономики -диссиденты -скрытый регионализм -кризис компартии -потребность в демократизации режима «Гласность. Перестройка. Ускорение»
Конституционные реформы 1988 – 1992 гг. Основные направления конституционных реформ: - формирование парламентаризма западного типа - учреждение поста Президента - становление института конституционного контроля - введение элементов рыночного хозяйствования - «развал СССР» и новое национально-государственное строительство в бывших республиках СССР
2. Формирование парламентаризма западного типа 1) СССР: создание тандема ВС+СНД 2) РСФСР: - тандем ВС+СНД - бикамерализм на уровне РФ: ВС=СР+СН - постоянно действующее представительство 3) Реформы политической системы по содержанию
3. Учреждение поста Президента 1)Президент СССР - Закон 14 марта 1990 г. - основания для СССР - модель президентуры 2)Президент РСФСР - референдум 17 марта 1991 г. - основания для РСФСР - модель президентуры
4. Становление института конституционного контроля Идея конституционного контроля Генезис института: 1) ККН СССР 2) (ККН РСФСР) – КС РСФСР – КС РФ
5. Введение элементов рыночного хозяйствования Политические предпосылки экономических реформ Закон ВС РСФСР «О собственности в РСФСР» 1990 г. Экономические преобразования 1992 г.
6. «Развал СССР» и национально-государственное строительство в РСФСР СССР: - создание правового механизма сецессии - приравнивание АССР к ССР - Декларация о государственном суверенитете РСФСР - референдум о сохранении Союза ССР - ГКЧП - Беловежское соглашение РСФСР: - верхняя палата - «РФ – Россия» - российские автономии - Федеративный договор