д-р Э. Маркварт Законодательное регулирование: РФ – ст. ст. 8, Закона 131-ФЗ, субъекты РФ – отсутствует прямое указание на предмет регулирования, МО – нормативные акты и соглашения, связанные с реализацией Направления сотрудничества: «хозяйственное» – в целях оптимизации решения вопросов местного значения, «политическое» - в целях организации взаимодействия, защиты интересов Принципы: независимость (сохранение самостоятельности, недопустимость передачи полномочий объединениям) добровольность (недопустимость законодательного и административного принуждения) целесообразность (экономическая и политическая эффективность решения) Межмуниципальное сотрудничество

д-р Э. Маркварт Межмуниципальное сотрудничество Формы межмуниципальной хозяйственной кооперации: создание межмуниципальных ХС как «высшая» форма межмуниципальной кооперации: - коммерческих юридических лиц (хозобществ) (ст.ст. 8, 68): ООО – разрешены, ЗАО – запрещены Законом об АО, ОАО – не предусм. напрямую Законом 131-ФЗ (теорет.- можно) - некоммерческих юридических лиц (ст. 69): фонды – разрешены, автономные некоммерческие организации – разрешены, некоммерч. партнерства – напрямую не предусм. 131-ФЗ союзы, ассоциации – да, но не для хоздеятельности договоры и соглашения для решения вопросов МЗ (ст. 8 + ГК РФ) - разовые, краткосрочные - долгосрочные, для постоянного сотрудничества

д-р Э. Маркварт границы поселений границы района границы различных округов межмуниципального сотрудничества (в зависимости от услуги) Межмуниципальное сотрудничество Пример возможной конфигурации межмуниципальной кооперации