Человек в природе Вначале деятельность людей затрагивала лишь живое вещество суши и почву. В 19 в., когда начала бурно развиваться индустрия, в сферу промышленного производства начали вовлекаться значительные массы химических элементов, извлекаемых из земных недр. При этом воздействию стала подвергаться не только наружная часть земной коры, но также природные воды и атмосфера.
Только после того, как последнее дерево будет срублено, Только после того, как последняя река будет отравлена, Только после того, как последняя рыба будет поймана, Только тогда вы поймете, что деньги нельзя есть?"
Экологическое право Совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей среды Использование ресурсов Охрана Окружающей среды
Использование ресурсов Удовлетворить потребности общества в ресурсах Предупредить деградацию природы Основной принцип природопользования – принцип рационального (экологически обоснованного) использования ресурсов
Охрана окружающей среды Регулирование вредного воздействия на среду Виды вредного воздействия: Химическое Физическое Биологическое Цель: восстановление благоприятного состояния окружающей среды
Окружающая среда Совокупность компонентов природной среды Природные объекты Природно- антропогенные объекты Антропогенные объекты
Окружающая среда Природные объекты (земля, вода, недра, воздух, флора, фауна, космос) Природно-антропогенные объекты (парки, сады, лесополосы, пруды) Антропогенные объекты (здания, дороги, линии электропередач, мосты)
Категории объектов экологического права: Интегрированные (комплексы объектов территории) Дифференцированные (отдельные природные объекты)
Источники экологического права Природоохранительное законодательство это система законов и других юридических актов (постановлений, указов, инструкций), которая регулирует природоохранные отношения в целях сохранения и воспроизводства природных богатств, рационализации природопользования, сохранения здоровья населения. Для обеспечения возможности практической реализации принятых законов очень важно, чтобы они были вовремя подкреплены принятыми на их основе подзаконными актами, точно определяющими и уточняющими в соответствии с конкретными условиями отрасли или района, кому, что и как делать, перед кем и в какой форме отчитываться, каких экологических норм, стандартов и правил придерживаться и т. д.
Нормативно-правовая база Декларация по окружающей среде и развитию 1992 – (забота о людях) Конституция РФ 1993, ст. 41,42 ФЗ «Об охране окружающей среды» ФЗ «О недрах» ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» Подзаконные акты: Сан ПиН
Так, в законе «Об охране окружающей природной среды» устанавливается общая схема достижения совпадения интересов общества и отдельных природопользователей через лимиты, платежи, налоговые льготы, а конкретные параметры в виде точных значений нормативов, размеров ставок, платежей конкретизируются в постановлениях Минприроды, отраслевых инструкциях и т. д. Объектами природоохранительного законодательства являются как природная среда в целом, так и ее отдельные естественные системы (например, озеро Байкал) и элементы (вода, воздух и т. д.), а также международное право.
В нашей стране впервые в мировой практике требование охраны и рационального использования природных богатств включено в Конституцию. Существует около двух сотен юридических документов, касающихся природопользования. Одним из важнейших является закон «Об охране окружающей среды», принятый в 2002 г. Он гласит, что каждый гражданин имеет право: на благоприятную окружающую среду на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия загрязненной окружающей природной среды, на участие в экологических объединениях и общественных движениях получение своевременной информации о состоянии окружающей природной среды и мерах по ее защите.
Признаки Благоприятной среды Чистота (не загрязненность) Ресурсоемкость (неисчерпаемость) Видовое разнообразие Эстетическое богатство
Функции экологического права Экологическое нормирование предельно допустимого воздействия на среду (ПДВ) Нормирование допустимого изъятия природных ресурсов (ископаемых, водных, земельных, лесных, животных) Нормирование предельно допустимых концентраций (ПДК)
Способы защиты экологических прав?
Способы защиты экологических прав Создавать общественные объединения для охраны окружающей среды Обращаться в органы власти с жалобами, заявлениями, предложениями Принимать участие в собраниях, митингах, акциях Предъявлять иски о возмещении вреда Обращаться в Европейский суд по правам человека
Экологические правонарушения Ответственность
Экологические преступления общего характера. Посягают на природу в целом Специальные экологические преступления, которые посягают на отдельные компоненты или составляющие природы Экологические преступления
Виды экологических правонарушений Несанкционированные свалки Истощение Порча Браконьерство Лесные пожары Загрязнение Незаконная порубка леса Строительство объектов в природоохранной зоне
Виды ответственности Имущественная (гражданско-правовая) (ГК РФ –гл.59) Административная (КоАП РФ – гл.8) - штраф Дисциплинарная (ТК РФ – гл.39) – возмещение ущерба Уголовная (УК РФ – гл.26) Несовершеннолетние от 14 до 18 лет несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях