Основы теории и методологии государственного регулирования экономики
Регулирование экономики государством представляет собой систему действий государства по отношению к деятельности хозяйствующих субъектов и самой рыночной конъюнктуре в целях обеспечения нормальных условий для функционирования рыночного механизма.
УРОВНИ ГРЭ Рыночное регулирование Корпоративное регулирование Государственное (макроэкономическое) регулирование
Основные объекты ГРЭ: - экономический цикл; - секторальная, отраслевая и региональная структура хозяйства; - условия накопления капитала; - занятость; - денежное обращение; - цены; - условия конкуренции; - социальные отношения, социальное обеспечение; - подготовка и переподготовка кадров; - окружающая среда; - внешнеэкономические связи.
Цели государственного регулирования экономики - минимизация неизбежных негативных последствий рыночных процессов; - финансовых, правовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики; - обеспечение социальной защиты тех групп рыночного общества, положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязвимым.
Методы государственного регулирования экономики Прямые (административные) Косвенные (экономические) Государственное субсидирование Государственное предпринимательство Система государственного управления экономикой, в т.ч. методами макроэкономического планирования Налоги Штрафы Преференции Квоты Таможенные пошлины Информация
Функции государства в рыночной экономике: - создание правовой основы функционирования экономики, ее регулирования - антимонопольное регулирование - проведение политики макроэкономической и финансовой стабилизации - воздействие на размещение ресурсов - деятельность в сфере распределения доходов - деятельность государства как субъекта имущественных отношений
Основные формы государственного регулирования экономики 1. Обеспечение правовой инфраструктуры. Экономическое законодательство слагается из следующих основных элементов: - антимонопольное законодательство; - налоговое законодательство; - законодательство о труде и социальной защите; - законодательство о защите прав потребителей; 2. Государственное предпринимательство. 3. Социальная политика. 4. Бюджетно-финансовая (фискальная) политика. 5. Денежно-кредитная (монетарная) политика
Средства (инструменты) государственного регулирования экономики - административно-правовые инструменты; - финансовая (налоговая) система; - кредитно-денежная система государства; - государственная собственность; - государственный заказ.
Роль государства в экономике ГОСУДАРСТВО Защита механизма конкуренции от недобросовестной конкуренции Создание стабильного законодательства Регулирование денежных средств Помощь социально незащищенным Охрана прав потребителя Контроль за качеством товаров Защита экономических интересов страны Охрана окружающей среды
Границы эффективности государственного регулирования экономики Несмотря на то, что государство берет на себя функции по устранению негативных социально- экономических последствий несовершенств рынка, созданию условий, обеспечивающих функционирование национального хозяйства в целом, его вмешательство в экономику не должно быть беспредельным.