Таким образом, можно выделить основные признаки административного правонарушения: - деяние (в форме действия или бездействия); - противоправность; -виновность (в форме умысла или неосторожности); - наказуемость. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ либо законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. -
Однотипные признаки состава административного правонарушения в совокупности образуют так называемые элементы состава административного правонарушения. К элементам состава административного правонарушения относятся: объект; объективная сторона; субъект; субъективная сторона. Каждый из элементов состава административного правонарушения имеет свои признаки: основные (необходимые) и дополнительные (факультативные). Причем, дополнительные по своей природе признаки, если они прямо указаны в диспозиции статьи КоАП РФ, переходят в разряд основных. Под составом административного правонарушения следует понимать установленную правом совокупность объективных и субъективных признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.
Состав административного правонарушения Элементы Признаки Обязательные Факультативные Объект административного правонарушения Общественные отношения Предмет преступления Объективная сторона административного правонарушения Общественно опасное деяние Общественно опасное последствие Причинно-следственная связь между деянием и его последствием Время, обстановка, место, способ, орудия и средства совершения преступления Субъективная сторона административного правонарушения Вина Мотив Цель Субъект административного правонарушения Физическое лицо Вменяемость Достижение возраста, установленного Признаки специального субъекта 6.2. Виды признаков состава административного правонарушения
На основании ст КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1. наличие события административного правонарушения ; 2. лицо, совершившее противоправные действия ( бездействие ), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность ; 3. виновность лица в совершении административного правонарушения ; 4. обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ; 5. характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением ; 6. обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении ; 7. иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Доказывание – это процесс установления объективной истины по делу, содержанием которого являются: -собирание; -исследование; -оценка и использование доказательств. Доказывание осуществляют судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются: 1. Протоколом об административном правонарушении; 2. Иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом; 3. Объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении; 4. Показаниями потерпевшего, свидетелей; 5. Заключениями эксперта; 6. Иными документами; 7. Показаниями специальных технических средств; 8. Вещественными доказательствами.
1. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. 2. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу. Статья Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей
СТАТЬЯ 4.2. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, СМЯГЧАЮЩИЕ АДМИНИСТРАТИВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: 1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; 2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; 3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; 4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; 7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);
. 1. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении -малозначительность административного правонарушения; отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения ; действия лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии; отмена закона, установившего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту постановления о назначении наказания, либо постановления о прекращении производства по делу, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица. Обстоятельства освобождения от административной ответственности - установленные законодательством обстоятельства, при наличии которых отношения административной ответственности возникают, но меры административного наказания не применяются:
2. Обстоятельства, исключающие административную ответственность - установленные законодательством юридические факты, схожие с административными правонарушениями, но при которых отношения ответственности не возникают: недостижение возраста административной ответственности (для физических лиц); крайняя необходимость; невменяемость (для физических лиц).
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (ст КоАП РФ): В целях: пресечения административного правонарушения; установления личности нарушителя; составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения; обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:
1. доставление; 2. административное задержание; 3. личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; 4. изъятие вещей и документов; 5. отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида; 6. освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; 7. медицинское освидетельствование на состояние опьянения; 8. задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; 9. арест товаров, транспортных средств и иных вещей; 10. привод; 11. временный запрет деятельности.
Статья Появление в общественных местах в состоянии опьянения Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -
Объект административного правонарушения Обязательные признаки: Общий объект – совокупность всех общественных отношений охраняемых КоАП РФ. Видовой объект: общественный порядок; общественная безопасность; Непосредственный объект общественный порядок; Дополнительные признаки: Предмет Дополнительный объект: здоровье; и даже жизнь людей (например, обморожение в сильные морозы),
Объективная сторона административного правонарушения: Обязательные признаки: Деяние в форме действия. Действие - появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в частности: поведение лица явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.); полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние). Состав – формальный. Если материальный, то обязательными признаками также будут: вредные последствия; причинно-следственная связь
Дополнительные признаки объективной стороны административного правонарушения Время, обстановка, место, способ, орудия и средства совершения правонарушения
Субъективные признаки административного правонарушения Субъективная сторона Основные признаки Вина в форме: - умысела (прямого или косвенного) или -неосторожности (легкомыслие или небрежность). Дополнительные признаки: - цель; -мотив. Субъект Основные признаки Общий субъект: - физическое лицо; -вменяемое лицо; -лицо, достигшее возраста привлечения к административной ответственности. Дополнительные признаки Специальный субъект
Фабула протокола об административном правонарушении Должна отвечать на вопросы: когда; где; кто; что сделал (строго в соответствии с диспозицией статьи КоАП РФ).
Объяснение правонарушителя Два варианта написания: Пишется самим правонарушителем (с моей точки зрения нежелательный). Подписывается – записано мною собственноручно подпись. Записывается должностным лицом, составляющем протокол. Подписывается - С моих слов записано верно, мною прочитано подпись.