Сравнительная характеристика (по организации бюджетного и налогового учёта) 4-ПОБ-УДО-вз Милиной Ирины МОСКВА 2016

Цели создания

Казенное учреждение государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (ст. 6 БК РФ)

Бюджетное учреждение некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спор т а, а также в иных сферах (п. 1 ст. 9.2 Закона РФ от 12 января 1996 г. 7-ФЗ, далее Закон 7-ФЗ )

Автономное учреждение некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (п.1 ст. 1 Закона РФ от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», далее Закон 174-ФЗ)

Учредитель / ГРБС: - РФ, субъект РФ или муниципальное образование

Распоряжение имуществом

Не вправе отчуждать имущество, закрепленное за собственником или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных собственником (п. 4 ст. 298 ГК РФ)

Вправе распоряжаться имуществом, за исключением недвижимого и ценного движимого имущества, распоряжение которым осуществляется с согласия собственника

Сфера деятельности

- Достижение целей, - создания учреждения.

Услуги в сферах образования, медицины, спорта, культуры, занятости населения и иных сферах

Осуществление приносящей доход деятельности и распоряжение полученными от нее средствами

Может заниматься приносящей доход деятельностью, если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ (п. 3 ст. 161 БК РФ)

Вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которого оно создано. Приносящая доход деятельность должна соответствовать этим целям и быть указана в учредительных документах данного учреждения. Доходы, полученные от такой деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в распоряжение учреждения (п.п. 2, 3 ст. 298 ГК РФ, п. 4 ст. 9.2 Закона 7-ФЗ)

Имущество учреждения Закрепляется на праве оперативного управления (п. 4 ст. 298 ГК РФ)

Распоряжение имуществом

Не вправе отчуждать имущество, закрепленное за собственником или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных собственником (п. 4 ст. 298 ГК РФ)

Вправе распоряжаться имуществом, за исключением недвижимого и ценного движимого имущества, распоряжение которым осуществляется с согласия собственника

Требования Федеральног о закона N 94-ФЗ * о государственных закупках

Распространяются в полной мере (ч. 1 ст. 4 Закона 94-ФЗ)

Распространяются в установленных законодательством случаях (ч. 1 ст. 4 Закона 94-ФЗ)

С 2012 г. применяется Закон от г. 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Заключение крупных сделок

С согласия органа, наделенного функциями и полномочиями учредителя (ст. 161 БК РФ)

С согласия органа, наделенного функциями и полномочиями учредителя (п. 13 ст. 9.2 Закона 7-ФЗ)

С предварительного одобрения наблюдательного совета учреждения (п. п. 9 п. 1 ст. 11 ч. 3 Закона 174-ФЗ)

Ответственность по обязательствам

Отвечает денежными средствами, а при их недостаточности по долгам отвечает собственник (ст. 161 БК РФ)

Отвечает имуществом (кроме недвижимого и особо ценного), собственник не отвечает по обязательствам учреждения (п. 10 ст. 9.2 Закона 7-ФЗ)

Отвечает имуществом (кроме недвижимого и особо ценного), собственник не отвечает по долгам учреждения (п. 5, 6 ст. 2 Закона 174-ФЗ)

Органы управления

Руководитель, назначенный учредителем

Руководитель, назначенный учредителем и одобренный наблюдательным советом (п. п. 4 п. 13 ст. 2, п.2 ст. 9 ч. 3 Закона 174-ФЗ)

Спасибо за внимание!