Санкт - Петербург 2014 Выполнил студент 1 курса Винская М. А. Группа 1440 Проверила : Гокинаева И. А. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования « Санкт - Петербургский национальный исследовательский университет Информационных технологий, механики и оптики » Институт международного бизнеса и права Презентация по дисциплине : Основы таможенного дела По теме : Таможенное право России : понятие, предмет, метод, принципы к.э.н.к.э.н.
Таможенное право - комплексная отрасль российского законодательства, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. 2
Норма таможенного права - это установленное или санкционированное государством правило, направленное на регулирование отношений в сфере таможенного дела. Необходимо, чтобы нормы таможенного права обеспечивали интересы участников ВЭД и государства. 3
Как и любым правовым нормам, нормам таможенного права характерны следующие признаки : 1) всеобщность, т. е. данные нормы распространяются на всех участников отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу ; 2) общеобязательность, т. е. нормы таможенного права обязательны для всех участников таможенных правоотношений ; 3) за неисполнение норм таможенного права наступает юридическая ответственность, предусмотренная соответствующими положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ ; От имени государства властными полномочиями в сфере ВЭД обладают таможенные органы, поэтому таможенное право является отраслью публичного права. 4
Таможенное право регулирует отношения, связанные с таможенным оформлением, таможенными тарифами, специальными таможенными процедурами, таможенными платежами, таможенным контролем, ответственностью в таможенной сфере. 5
Таможенное право - это комплексная отрасль российского права, поскольку включает в себя положения многих правовых отраслей : конституционного, административного, гражданского, финансового, налогового, уголовного, международного права. 6
Под предметом таможенного права понимаются общественные отношения в таможенной сфере. Эти отношения связывают с : 1) организацией таможенного дела в стране ; 2) таможенным оформлением ; 3) таможенным контролем ; 4) специальными таможенными процедурами ; 5) преступлениями и иными правонарушениями в таможенной сфере и ответственностью за их совершение ; 6) участием РФ в международно - правовом сотрудничестве в таможенной сфере ; 7) уплатой таможенных платежей ; 8) таможенными операциями ; 7
В таможенном праве как комплексной отрасли права применяются все имеющиеся в системе права способы правового воздействия на субъектов таможенных правоотношений. Прежде всего это сочетание административно - правового и гражданско - правового методов. 8
Основным для таможенного права является административно - правовой метод - метод властных предписаний, который основан на отношениях власти и подчинения сторон. Здесь существуют отношения неравных сторон, одна из которых подчиняется другой. Специфика таможенного дела весьма существенна, установлен жесткий порядок перемещения товаров через таможенную границу. Таможенные органы в своей деятельности используют способы дозволения, обзывания и запрета, присущие любому правовому регулированию. 9
Альтернатива действий лиц, перемещающих товары через таможенную границу, допускается в строго определенных параметрах. Эти альтернативные действия регулируются с помощью гражданско - правового метода, предполагающего равенство сторон. В случае спора стороны могут обратиться в суд для разрешения данной ситуации. 10
Отношения участников, которые возникают в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, регулируются нормами таможенного права и называются таможенными правоотношениями. Каждый субъект правоотношения наделяется правами и юридическими обязанностями, т. е. каждый субъект таможенного правоотношения наделяется полномочиями, регламентированными нормами таможенного законодательства, что составляет содержание правоотношения. В качестве объекта правового отношения выступает то, на что направлены права и обязанности его участников. Объектом таможенного правоотношения является порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. 11
Субъекты правоотношений - это их конкретные участники. Субъектами таможенного права являются : 1) таможенные органы ; 2) государственные служащие таможенных органов и служащие таможенных организаций ; 3) юридические лица ; 4) физические лица. Названные субъекты можно разделить на две группы : специальные субъекты и иные субъекты. 12
Специальные субъекты таможенного права - это таможенные органы и государственные служащие таможенных органов. Они обладают соответствующей спецификой. Эта специфика определяется установленной таможенным правом компетенцией таможенных органов. Данная компетенция характеризуется совокупностью возложенных на них задач и функций, а также объемом конкретных прав и обязанностей государственного служащего определенного таможенного органа. Понятие " иные субъекты " таможенного права охватывает " лиц " и " российских лиц ". К ним относятся : 1) юридические лица, 2) физические лица, 3) международные организации, имеющие отношение к таможенному делу. 13
В системе таможенного права можно выделить три части : Общая Особенная Специальная 14
Общая часть таможенного права включает в себя : понятие, предмет, метод, систему таможенного права, его институты, правовой статус таможенных органов и их должностных лиц, ответственность в таможенном праве. Особенная часть таможенного права содержит институты таможенных платежей, таможенного контроля, таможенных операций, таможенных процедур. Специальная часть затрагивает темы международного сотрудничества, международное право в сфере таможенного дела, соглашения и договоры по таможенным вопросам. 15
Принципами таможенного права являются его основные начала, главные идеи, которые проходят через все нормы таможенного права : 1) Принцип законности ; 2) Принцип демократизма ; 3) Принцип полного и четкого таможенного регулирования ; 4) Принцип взаимности, суверенного равенства государств, применяемого в рамках общепризнанных международно - правовых норм ; 5) Принцип равноправия ; 6) Принцип учета опыта международно - правового сотрудничества и регулирования в области таможенного права. 16
17