ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ И ДРУГИЕ ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ МУЦА, Земельное право, Жибек Койчукулова

Принципы земельного законодательства 1) сохранения земли как природного объекта, основы жизни, развития и деятельности народа КР; 2) обеспечения государственной и экологической безопасности; 3) формирования рынка земли и его эффективного функционирования; 4) соблюдения и защиты прав и законных интересов собственников земельных участков и землепользователей; 5) эффективного использования земель; 6) целевого использования земель; 7) приоритета земель сельскохозяйственного назначения; 8) доступности информации о правах на землю; 9) государственной поддержки мероприятий по использованию и охране земель; 10) предотвращения причинения вреда земле или устранения его последствий; 11) платы за землю; 12) равенства всех форм собственности на землю.

История В 1990-м году были упразднены около 576 совхозов и колхозов год введение частной собственности на землю Принятие ряда законов на основании которых прошла земельная реформа в КР Общий процент государственных земель в КР на сегодняшний день составляет порядка 26,6 %.

Право частной собственности Право собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право собственности является наиболее полным по содержанию правом на имущество. Возможность владеть, пользоваться, и приумножать частную собственность является глубинной движущей силой рыночной экономики. Частная собственность создает для своего владельца особую сферу свободы – свободы от вмешательства государства. Земельный участок является особым объектом гражданских правоотношений

Владение, пользование и распоряжение: Право владения представляет собой юридически обеспеченную возможность осуществлять фактическое обладание имуществом. Право пользования представляет собой юридически обеспеченную возможность извлекать из имущества его полезные естественные свойства, а также получать от него выгоду. Право распоряжения представляет собой юридически обеспеченную возможность определять юридическую судьбу имущества. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также в собственности государства.

В государственной собственности находятся: земли, предоставленные государственным землепользователям, земли лесного, водного фондов, земли особо охраняемых природных территорий, земли запаса, земли пограничной зоны, земли Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий, пастбища при сельских населенных пунктах, пастбища в зоне интенсивного использования, а также отгонные пастбища. земли государственных племенных, семеноводческих, экспериментальных хозяйств, опытных станций и полигонов, опорных пунктов учебных заведений и научно- исследовательских институтов сельскохозяйственного профиля, образованных на землях Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий.

В муниципальной собственности находяться: Земли в границах пильного округа, поселка, города являются муниципальной собственностью, за исключением земель, находящихся в частной и государственной собственности. Управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют: - в границах пильного округа - исполнительно- распорядительный орган местного самоуправления; - в границах городов - органы местного самоуправления. Управление землями в границах пильных округов и городов, находящихся в государственной собственности, органы местного самоуправления осуществляют в случаях, предусмотренных ЗК.КР

Государственный и муниципальный землепользователь не вправе: - отчуждать, а также передавать в ипотеку принадлежащее ему право пользования земельным участком, за исключением случаев, когда это связано с отчуждением либо залогом в установленном порядке расположенного на земельном участке здания и сооружения. Земельный участок, находящийся в пользовании у государственного или муниципального землепользователя, не может быть предметом взыскания по искам кредиторов, включая банкротство землепользователя, за исключением случаев обращения взыскания на принадлежащие ему здания и сооружения

Право на земельный участок возникает: - при предоставлении права на земельный участок в порядке, установленном ЗК.КР.; - при передаче права на земельный участок на основе гражданско-правовых сделок; - при переходе права на земельный участок в порядке универсального правопреемства; - при иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Прекращение права собственности на земельный участок в следующих случаях: 1) отчуждения права на земельный участок другому лицу; 2) обращения взыскания на земельный участок, находящийся в собственности или на праве пользования, по требованиям кредиторов в соответствии с законодательством; 3) смерти собственника земельного участка или землепользователя при отсутствии наследников; 4) добровольного отказа собственника или землепользователя от права на земельный участок; 5) истечения срока пользования земельным участком;

Продолжение… 6) прекращения трудовых и приравненных к ним отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный земельный надел; 7) невозможности дальнейшего использования земельного участка в результате стихийного бедствия; 8) при изъятии земельного участка по основаниям и в порядке, предусмотренным в главе одиннадцатой ЗК КР; 9) ликвидации государственного или муниципального землепользователя, общественного объединения, общественного фонда и религиозной организации; 10) при выходе из гражданства Кыргызской Республики собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения или земельного участка, за исключением случая ипотечного жилищного строительства.

Продолжение…. Так же имеет место прекращение права на земельный участок при невозможности дальнейшего использования в результате стихийного бедствия Переход земельного участка государству или муниципальному собственнику при прекращении права на земельный участок.

Право на земельный участок может быть приобретаемым возмездно или безвозмездно. Никто не может быть лишен права на земельный участок иначе как по основаниям, указанным в законе. Вмешательство государственных органов и органов местного самоуправления в деятельность собственников земельного участка и землепользователей по использованию земельных участков не допускается, за исключением случаев нарушения ими земельного законодательства.

Возмездное предоставление Лицо, имеющее в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным способом (статья 222 ГК.КР.) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. Переход земельного участка в порядке универсального правопреемства производится с ограничениями, установленными Земельным кодексом Кыргызской Республики.

Безвозмездное предоставление земельных участков * Земельный участок предоставляется в собственность гражданам КР уполномоченным органом безвозмездно один раз на всей территории КР: для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства по установленным нормам, а также гражданам КР, имеющим право на земельную долю в размере, определенном Правительством КР. * Малопродуктивные сельскохозяйственные угодья, за исключением пастбищ, могут быть предоставлены гражданам в собственность уполномоченным органом безвозмездно для освоения и ведения сельскохозяйственного производства. * Земельные участки для целей, указанных в пункте 2 статьи 73 Земельного Кодекса, предоставляются безвозмездно один раз. *

Продолжение… Государственным и муниципальным землепользователям земельные участки предоставляются в пользование безвозмездно, а иным юридическим лицам КР земельные участки могут предоставляться в пользование безвозмездно уполномоченным органом для следующих целей: для государственных и общественных нужд, промышленного производства, для нужд обороны, водного хозяйства, транспорта, связи и иного назначения, строительства государственных жилых домов, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, для других целей, установленных законами КР. * Нормы земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства устанавливаются на соответствующей территории уполномоченными органами. * Земельный участок для обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства не подлежит изъятию для государственных, муниципальных и общественных нужд. * Граждане, имеющие право на безвозмездное получение земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, могут реализовать данные права путем создания жилищно-строительных кооперативов. В этом случае земельные участки для строительства многоквартирного дома жилищно- строительными кооперативами предоставляются уполномоченным органом безвозмездно, при наличии свободных земель

Документы, удостоверяющие права на земельный участок 1. При предоставлении земельного участка в собственность или пользование уполномоченным органом документами, удостоверяющими право на земельный участок, являются: - при частной собственности на земельный участок и бессрочном (без указания срока) пользовании земельным участком им - государственный акт о праве частной собственности на земельный участок и бессрочного (без указания срока) пользования земельным участком; - при срочном (временном) землепользовании - удостоверение на право временного пользования земельным участком или договор аренды; - при предоставлении земельной доли - свидетельство о праве частной собственности на земельный участок. Формы указанных документов утверждаются Правительством КР.