1 АО ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (АО «КОРПОРАЦИЯ «МСП») Мероприятия, направленные на увеличение доли закупок товаров, работ, услуг отдельными заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемых АО «Корпорация «МСП»
2 КОРПОРАЦИЯ МСП создана Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства, осуществляющая свою деятельность в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства Указ Президента Российской Федерации от 5 июня 2015 г. 287 «О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства» Федеральный закон 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ОДНОЙ ИЗ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЯВЛЯЕТСЯ РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРПОРАЦИИ МСП Федеральный закон от ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в РФ» финансовая поддержка субъектов МСП; маркетинговая и информационная поддержка субъектов МСП;имущественная поддержка субъектов МСП;правовая поддержка субъектов МСП. ОДНОЙ ИЗ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧ КОРПОРАЦИИ ЯВЛЯЕТСЯ: ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
4 НОРМАТИВНАЯ БАЗА В СФЕРЕ УЧАСТИЯ СУБЪЕКТОВ МСП В ЗАКУПКАХ Федеральный закон от ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в РФ» внесены изменения в Федеральный закон от ФЗ, в Федеральный закон от ФЗ, Федеральный закон от ФЗ, предусматривающие наделение АО «Корпорация «МСП» и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (или созданных ими организаций) функциями по осуществлению оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Законом 223-ФЗ предусмотрен порядок формирования и ведения ФНС России единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральный закон от ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
5 определен порядок проведения Корпорацией МСП мониторинга осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) созданными ими организациями оценки и мониторинга соответствия, предусмотренных Законом 223- ФЗ Постановление Правительства РФ от утверждено Положение о порядке установления годового объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, а также форма годового отчета о закупке такой продукции Постановление Правительства РФ от утвержден перечень конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения подлежат проводимой Корпорацией МСП оценке содействия Распоряжение Правительства РФ от р Постановление Правительства РФ от определен порядок проведения Корпорацией МСП и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Законом 223-ФЗ НОРМАТИВНАЯ БАЗА В СФЕРЕ УЧАСТИЯ СУБЪЕКТОВ МСП В ЗАКУПКАХ
6 ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ И МОНИТОРИНГА СООТВЕТСТВИЯ – соблюдение годового планируемого объема закупки у субъектов МСП в размере не менее 10 % от общего объема закупок – соответствие раздела плана закупки или проекта плана закупки о закупках у субъектов МСП утвержденному заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов МСП – соответствие требованиям к содержанию годового отчета, установленным Правительством РФ Предметом проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия является контроль: С 1 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА КОРПОРАЦИЯ НАЧАЛА ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ ПРОЕКТОВ ПЛАНОВ ЗАКУПКИ, ПРОЕКТОВ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАНЫ ЗАКУПКИ 35 КОНКРЕТНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
7 МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ В 2016 ГОДУ В ЦЕЛЯХ УВЕЛИЧЕНИЯ ДОЛИ ЗАКУПОК У СУБЪЕКТОВ МСП Продолжение совместно с заказчиками работы по расширению номенклатуры, закупаемой у субъектов МСП с обязательным выделением перечня высокотехнологичной продукции, инновационной продукции, закупаемой у субъектов МСП В результате взаимодействия с Корпорацией номенклатура закупок у субъектов МСП расширена в 2,5 раза (на 149%) по сравнению с ранее утвержденными заказчиками перечнями товаров, работ, услуг, закупаемых у субъектов МСП Организация взаимодействия с конкретными и иными заказчиками по вопросам увеличения доли закупок у субъектов МСП, в том числе путем создания совместных рабочих групп, проведения совместных семинаров, конференций по вопросам обучения субъектов МСП По состоянию на 29 февраля 2016 г., подписаны соглашения о взаимодействии с 14 заказчиками, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации 2258-р: ОАО «НК «Роснефть», ГК «Ростех», ОАО «РЖД», ГК «Росатом», ФГУП «Почта России», ПАО «Ростелеком», ПАО «Россети», АО «ТД РЖД», АО «УБТ-Уралвагонзавод», ПАО «МРСК Северо-Запада», АО «ГУОВ», АО «РН-Транс», АО «Росэнергоатом», АО «Атомстройэкспорт»
8 МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ В 2016 ГОДУ В ЦЕЛЯХ УВЕЛИЧЕНИЯ ДОЛИ ЗАКУПОК У СУБЪЕКТОВ МСП Участие в формировании сведений реестра субъектов МСП (в части видов деятельности и производимой продукции субъектов МСП, а также в части информации о закупках крупнейших заказчиков) Обеспечение подбора с учетом номенклатуры закупок крупнейших заказчиков, а с 10 августа 2016 года на основании данных реестра субъектов МСП, информации для заказчиков о видах деятельности и производимой продукции субъектов МСП в целях их потенциального участия в закупках Обеспечение подготовки предложений по совершенствованию программ партнерства на основании предложений общественных организаций (РСПП, «ОПОРА РОССИИ», ТПП, «Деловая Россия») и крупнейших заказчиков В настоящее время 8 из 35 конкретных заказчиков разработали и утвердили программы партнерства (ПАО «Аэрофлот», ОАО «АК «Транснефть», ПАО «МРСК Северо-Запада», ГК «Автодор», ПАО «Газпром», ОАО «РЖД», ПАО «ФСК ЕЭС», АО «Алроса» (ПАО). По состоянию на 29 февраля 2016 г. к указанным программам партнерства присоединилось 219 субъектов МСП Расширение информационной поддержки субъектов МСП путем предоставления услуг Корпорации через МФЦ (в части информирования об организации участия субъектов МСП в закупках крупнейших заказчиков) Организация и проведение совместно с конкретными и иными заказчиками мероприятий, направленных на развитие («до выращивание») субъектов МСП, в целях их потенциального участия в закупках
9 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КОРПОРАЦИИ МСП С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ С 1 МАЯ 2015 ГОДА ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ БУДЕТ ПРОВОДИТСЯ ОЦЕНКА И МОНИТОРИНГ СООТВЕТСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ ПРОЕКТОВ ПЛАНОВ ЗАКУПКИ, ПРОЕКТОВ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАНЫ ЗАКУПКИ КОНКРЕТНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ В соответствии с поручением Правительства РФ (от ИШ-П ) Минэкономразвития России, ФАС России и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при участии Корпорации поручено подготовить проект распоряжения Правительства РФ об утверждении перечня конкретных заказчиков регионального уровня, в отношении которых оценка соответствия или мониторинг соответствия будут проводиться органами государственной власти субъектов РФ По предварительной оценке Корпорации, в указанный перечень могут быть включены 135 заказчиков регионального уровня в 44 субъектах РФ Постановление Правительства РФ от высшим органам государственной власти субъектов РФ рекомендовано принять нормативный правовой акт: - определяющий орган, уполномоченный на проведение оценки соответствия и мониторинга соответствия; - утверждающий порядок подписания и утверждения уведомлений, заключений, выдаваемых по результатам оценки соответствия и мониторинга соответствия.
10 РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ КОРПОРАЦИИ С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ В РАМКАХ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ , А ТАКЖЕ ВО ИСПОЛНЕНИЕ ПОРУЧЕНИЯ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И.И.ШУВАЛОВА ОТ 5 НОЯБРЯ 2015 Г. ИШ-П ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ: 1) Постановление Администрации Псковской области от , на основании которого органом уполномоченным на проведение оценки и мониторинга соответствия определена Автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области", созданная Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике 2) Органами исполнительной власти Псковской области при содействии Корпорации заказчиков регионального уровня, зарегистрированных на территории Псковской области не выявлено
11 Проведение Корпорацией мониторинга осуществления уполномоченными органами оценки соответствия и мониторинга соответствия С 1 июля 2016 года Корпорация в соответствии с постановлением Правительства РФ 1255 будет осуществлять мониторинг проведения органами исполнительной власти субъектов РФ оценки соответствия и мониторинга соответствия, включая следующие мероприятия: – сбор, обобщение и систематизация сведений, содержащихся РФ; – формирование отчета о результатах проведения Корпорацией мониторинга. По результатам проведения мониторинга Корпорация подготовит отчет, на основании данных которого будет осуществляться: – подготовка предложений по совершенствованию организации мероприятий, направленных на увеличение доли закупок у субъектов МСП; – подготовка предложений по совершенствованию законодательства РФ, предусматривающего участие субъектов МСП в закупках.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Контакты АО «Корпорация «МСП»: Адрес: , г. Москва, Славянская пл., д. 4, стр. 1 Тел.: +7(495) АО ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (АО «КОРПОРАЦИЯ «МСП»)