подготовлен на основании проекта бюджета Целинского сельского поселения Целинского района на 2016 год

«Бюджет для граждан» - информационный сборник, который познакомит население поселения с основными положениями главного финансового документа, а именно проектом решения Собрания депутатов Целинского сельского поселения «О бюджете Целинского сельского поселения Целинского района на 2016 год», созданным специально для того, чтобы каждый житель Целинского сельского поселения был осведомлен, как формируется и расходуется бюджет поселения, сколько в бюджет поступает средств и на какие цели они направляются. 1

Этапы бюджета поселения Составление и утверждение бюджета поселения - сложный и многоуровневый процесс, основанный на правовых нормах Составление проекта бюджета : До начала составления проекта бюджета поселения администрацией Целинского сельского поселения принято постановление, которым определены ответственные исполнители, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета поселения. Непосредственное составление бюджета поселения осуществляет сектор экономики и финансов администрации Целинского сельского поселения Составление проекта бюджета : До начала составления проекта бюджета поселения администрацией Целинского сельского поселения принято постановление, которым определены ответственные исполнители, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета поселения. Непосредственное составление бюджета поселения осуществляет сектор экономики и финансов администрации Целинского сельского поселения Рассмотрение проекта бюджета : Проект бюджета Целинского сельского поселения Целинского района будет рассмотрен на публичных слушаньях Утверждение бюджета : Решение о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период утверждается депутатами Целинского сельского поселения до начала финансового года.

Основные понятия Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления Доходы бюджета - денежные средства поступающие в бюджет Расходы бюджета - денежные средства, выплачиваемые из бюджета Бюджетная система - совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы другому бюджету бюджетной системы Консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы на соответствующей территории (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством деятельность органов исполнительной власти, по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности

Бюджетный процесс – ежегодное формирование и исполнение бюджета Утверждение бюджета на очередной год (законодательные, представительные органы власти) Утверждение бюджета на очередной год (законодательные, представительные органы власти) Исполнение бюджета в текущем году (органы исполнительной власти, финансовые органы) Исполнение бюджета в текущем году (органы исполнительной власти, финансовые органы) Формирование отчета об исполнении бюджета предыдущего года (органы исполнительной власти) Формирование отчета об исполнении бюджета предыдущего года (органы исполнительной власти) Утверждение отчета об исполнении бюджета предыдущего года (законодательные, представительные органы власти) Утверждение отчета об исполнении бюджета предыдущего года (законодательные, представительные органы власти) Составление проекта бюджета очередного года (органы исполнительной власти) Составление проекта бюджета очередного года (органы исполнительной власти) Рассмотрение проекта бюджета очередного года (законодательные, представительные органы власти) Рассмотрение проекта бюджета очередного года (законодательные, представительные органы власти) Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения Послание Президента Российской Федерации Прогноз социально – экономического развития Целинского сельского поселения Основные направления бюджетной и налоговой политики Целинского сельского поселения Муниципальные программы Целинского сельского поселения

Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2016 год и на плановый период годов Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2016 год и на плановый период годов * Расширение доходной базы * Дальнейшая реализация плана мероприятий на 2016 – 2018 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации * Реализация «Программы по повышению эффективности управления муниципальными финансами на период до 2018 года в Целинском сельском поселении»

Основные характеристики бюджетов ДОХОДЫ – РАСХОДЫ = ДЕФИЦИТ (ПРОФИЦИТ) доходы расходы > доходы = ДЕФИЦИТ доходы При превышении расходов над доходами принимается решение об источниках покрытия дефицита (например, использовать имеющиеся накопления, остатки или в взять в долг) При превышении доходов над расходами принимается решение как их использовать (например, накапливать резервы, остатки, погасить долг) расходы

Зачем формировать и исполнять бюджет по программам? Преимуществом программного бюджета является распределение расходов не по ведомственному принципу, а по программам. Преимуществом программного бюджета является распределение расходов не по ведомственному принципу, а по программам. Муниципальная программа имеет цель, задачи и показатели эффективности, которые отражают степень их достижения (решения), то есть действия и бюджетные средства направлены на достижение заданного результата. Муниципальная программа имеет цель, задачи и показатели эффективности, которые отражают степень их достижения (решения), то есть действия и бюджетные средства направлены на достижение заданного результата. При этом значение показателей является индикатором по данному направлению деятельности и сигнализирует о плохом или хорошем результате, необходимости принятия новых решений. При этом значение показателей является индикатором по данному направлению деятельности и сигнализирует о плохом или хорошем результате, необходимости принятия новых решений.

Муниципальные программы Целинского сельского поселения Социальной направленности 3 программы Общего характера 1 программа Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности 2 программы Непрограммные расходы (на содержание органа местного самоуправления ) Структура бюджета поселения по «программному» принципу Бюджет поселения Программные и непрограммные расходы Поддержка отраслей экономики 4 программы

Основные параметры бюджета поселения на 2016 год (тыс.рублей)

Объемы поступлений доходов бюджета поселения в 2016 году Налоговые и неналоговые доходы 31783,1 тыс. рублей. Безвозмездные поступления 0,2 тыс. рублей. Всего доходов 31783,3 тыс.рублей

Налоговые доходы Безвозмездные поступления Неналоговые доходы 31702,3 тыс. рублей 80,8 тыс. рублей 0,2 тыс. рублей

Распределение расходов бюджета поселения по муниципальным программам в 2016 году Реализуется 10 муниципальных программ на общую сумму 21602,0 тыс. рублей Социальной направленности Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности Поддержка отраслей экономики Общего характера Молодежь Целинского сельского поселения- 70,0 тыс. рублей Развитие физической культуры и спорта- 354,7 тыс. рублей Развитие культуры- 2070,4 тыс. рублей Обеспечение противодействия терроризму, экстремизму, коррупции, злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту- 10,0 тыс. рублей Защита населения и территории от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах- 478,3 тыс. рублей Развитие сельского хозяйства-2,0 тыс. рублей Развитие транспортной системы -3686,5 тыс. рублей Благоустройство территории , 8 тыс. рублей Обеспечение качественными жилищно- коммунальными услугами населения- 2014,3 тыс. рублей Муниципальная политика-903,0 тыс. рублей

Расходы Сумма, тыс. рублей % к общему объему расходов Всего расходов 32435,7100 Общегосударственные вопросы 11266,334,7 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 478,31,5 Национальная экономика 3863,211,9 Жилищно-коммунальное хозяйство 14039,143,3 Образование 70,00,2 Культура 2070,46,4 Социальная политика 293,70,9 Физическая культура и спорт 354,71,1 Расходы дорожного фонда Целинского сельского поселения 3686,5