Правовая база по профилактике жестокого обращения с детьми - Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 г.; -Конвенция ООН о правах ребенка (для СССР вступила в силу г.); -Конвенция о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия («Лансаротская конвенция»); -Конституция Российской Федерации; -Гражданский кодекс Российской Федерации; -Семейный кодекс Российской Федерации; -Федеральный закон от 24 июля 1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; -Федеральный закон от 24 июня 1999 г. 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; -Федеральный закон от 24 апреля 2008 г.48-Ф3»Об опеке и попечительстве»; - Распоряжение Правительства Российской Федерации 1916-р «План первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на годы»
Принцип 9 Декларации прав ребенка (20 ноября 1959 года) (20 ноября 1959 года) Ребенок должен быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации. Конвенция о правах ребенка (2 сентября 1990 года), ратифицированная СССР, предусматривает обязательство государства защитить детей от жестокого обращения: «Статья 37: Государства - участники обеспечивают, чтобы: a) ни один ребенок не был подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания».
Жестокое обращение – действие (бездействие) родителей и других лиц, наносящее ущерб физическому или психическому здоровью ребенка, а также покушение на их половую неприкосновенность.
1. Родители психологически предрасположены к тому, чтобы применять в отношении детей насилие или не удовлетворять их потребности. 2. Родители детей, подвергающихся насилию, часто считают их «не такими, как все», ущербными в каком - либо отношении. 3. Высокий уровень стресса и возникновение кризисных ситуаций. 4. Родителям, которые допускают жестокое обращение с детьми, часто не хватает поддержки отдельных людей и общества в целом.
Жестокое обращение ФизическоеПсихическое Сексуальное Пренебрежение основными нуждами ребенка Оставление ребенка в опасности
Преднамеренное нанесение ребенку физических травм и различных телесных повреждений; Применение регулярных физических наказаний
Первые выводы могут быть сделаны на основе: оценки опасности полученных физических травм ; рассказа ребенка; оценки его психического и эмоционального состояния; реакции родителей на происшедшее; свидетельств людей, работающих с ребенком (родственники, учителя, врачи, соседи);
Необъяснимая отсрочка в обращении родителя и ребенка за медицинской помощью. Противоречия в сообщаемой истории. История несовместима с физическими травмами. Получение повторных подозрительных травм. Родители переносят ответственность за травму на других лиц. Родители обвиняют ребенка в полученных повреждениях. Ребенок многократно помещался в различные учреждения для лечения травм. Ребенок обвиняет родителей или опекуна в нанесении повреждений. Родители в детстве подвергались насилию. Родитель демонстрирует нереалистические и преждевременные ожидания в адрес ребенка.
Периодическое, длительное или постоянное психическое воздействие на ребенка, тормозящее развитие личности и приводящее к формированию патологических черт характера. Психическое насилие может быть связано с физическим насилием или неудовлетворением потребностей детей либо выступать в качестве самостоятельного психологического феномена.
открытое неприятие и постоянная критика ребенка; открытое неприятие и постоянная критика ребенка; угрозы в адрес ребенка в открытой форме; угрозы в адрес ребенка в открытой форме; замечания, высказанные в оскорбительной форме, унижающие достоинство ребенка; замечания, высказанные в оскорбительной форме, унижающие достоинство ребенка; преднамеренное ограничение общения ребенка со сверстниками или другими значимыми взрослыми; преднамеренное ограничение общения ребенка со сверстниками или другими значимыми взрослыми; однократное грубое психическое воздействие, вызывающее у ребенка психическую травму. однократное грубое психическое воздействие, вызывающее у ребенка психическую травму. непредсказуемость реакций родителей; непредсказуемость реакций родителей; частое принижение ребенка, принимающее крайние формы; частое принижение ребенка, принимающее крайние формы; словесное умаление достоинства ребенка; словесное умаление достоинства ребенка; безразличие со стороны родителей. безразличие со стороны родителей.
Сексуальное насилие - это вовлечение зависимых, незрелых в детей и подростков в сексуальную активность, которую они не полностью осознают (понимают), на которую они не могут дать информированное согласие, или которая нарушает социальные (общественные) табу на семейные роли (Kempe 1978). Согласие ребенка на сексуальный контакт не дает оснований считать его ненасильственным, поскольку ребенок не обладает свободой воли и не может предвидеть все негативные для себя последствия.
Повреждения, кровотечения, гематомы, следы укусов, ЗППП, ранняя необъясненная беременность. Поведенческие и психологические индикаторы: - резкое ухудшение успеваемости; - несвойственные возрасту знания о половых вопросах, сексуально окрашенное поведение; - агрессия; - ухудшение взаимоотношений со сверстниками и родителями, деструктивное поведение, депрессия; - низкая самооценка; - затруднения с половой идентификацией; - угрозы или попытки самоубийства; - уходы из дома; - насилие (в том числе сексуальное) по отношению к более слабым; - резкие перемены в поведении; - отказ посещать определенное место или оставаться наедине с определенным человеком; - жалобы на свое здоровье без указания конкретной причины.
ребенок нуждается в неотложной медицинской помощи (имеет повреждения, обострения заболевания, находится в состоянии истощения); ребенок до 3-х лет находится без надлежащего ухода; ребенок остается голодным непрерывно в течение длительного времени; ребенок в течение длительного времени находится дома без надзора взрослых; ребенок, имеющийся серьезные соматические или психические расстройства, и нуждающийся в получении медицинской помощи, не получает ее.
отсутствие со стороны родителей или лиц, их заменяющих, заботы о ребенке, а также недобросовестное выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, в результате чего здоровье и развитие нарушаются.
Пренебрежение физическими потребностями; Пренебрежение медицинской помощью; Недостаточный контроль; Пренебрежение потребностями в образовании и обучении; Нахождение ребенка в опасной или вредной для него среде.
заведомое оставление без помощи ребенка, находящегося в состоянии, опасном для жизни или здоровья.
Депрессия, печаль, низкая самооценка, плохая успеваемость, нервные тики, склонность к уединению, неумение общаться; излишняя уступчивость, податливость, заискивающее поведение, избыточная потребность во внимании или осторожность; попытки совершения самоубийств, потеря смысла жизни, цели в жизни (у подростков); импульсивность, взрывчатость, агрессия, гнев (часто направленный против себя); ложь, воровство, девиантное поведение.
Виды ответственности лиц, допускающих жестокое обращение с детьми, в соответствии законодательством РФ
ст КоАП РФ Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Рассмотрение дел по указанной статье относится к компетенции КДН и защите их прав.
Семейный кодекс РФ: ограничение родительских прав (ст. 73 Семейного кодекса РФ); лишение родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации).
Перечень оснований лишения родительских прав ( ст. 69 СК РФ): - уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов; - отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений; - злоупотребление своими родительскими правами; - жестокое обращение с детьми, в том числе физическое или психическое насилие над ними, покушение на их половую неприкосновенность; - хронический алкоголизм или наркомания; - совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации – Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего: Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетними, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Явные признаки насилия, которые требуют немедленного информирования: - следы побоев, истязаний, другого физического воздействия; -следы сексуального насилия; -запущенное состояние детей (педикулез, дистрофия и т.д.); -отсутствие нормальных условий существования ребенка: антисанитарное состояние жилья, несоблюдение элементарных правил гигиены, отсутствие в доме спальных мест, постельных принадлежностей, одежды, пищи и иных предметов, соответствующих возрастным потребностям детей и необходимых для ухода за ними; -систематическое пьянство родителей, драки в присутствии ребенка, лишение его сна, ребенка выгоняют из дома.