БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН на 2016 год Муниципальное образование «Калининское сельское поселение» Цимлянского района Ростовской области

Уважаемые жители Калининского сельского поселения! Бюджет играет центральную роль в экономике поселения и решении различных проблем в развитии территории. Внимательное изучение бюджета дает представление о намерениях власти, ее политике, распределении ею финансовых ресурсов. Бюджет затрагивает интересы каждого жителя поселения. А если учитывать, что доходы бюджета формируются за счет средств налогоплательщиков, включая граждан, тема открытости, прозрачности, основных направлений расходования средств бюджета, становится актуальной. Именно поэтому, пришло время для опубликования простого и доступного для каждого гражданина анализа бюджета и бюджетных процессов. Мы надеемся, что данная презентация послужит обеспечению роста интереса граждан к вопросам расходования средств. Только при наличии у граждан возможности высказать свое мнение, можно рассчитывать на то, что население будет активно участвовать в бюджетном процессе.

Бюджет – план доходов и расходов для обеспечения задач и функций государства. «Программный бюджет» - бюджет, сформированный в соответствии с утвержденными государственными и муниципальными программами. Дефицит бюджета - расходная часть бюджета превышает доходную. Профицит бюджета - положительный остаток бюджета (доходная часть бюджета превышает расходную). Проект бюджета составляется на один год – очередной финансовый год. Основные понятия

Бюджетная система Российской Федерации федеральный бюджет бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации бюджеты субъектов Российской Федерации местные бюджеты бюджеты муниципальных районов (например, бюджет Цимлянского района) бюджеты городских округов бюджеты городских и сельских поселений (например, бюджет Калининского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области) бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов

Доходы бюджета Поступающие в бюджет денежные средства являются ДОХОДАМИ БЮДЖЕТА НАЛОГИ – часть доходов граждан и организаций, которые они обязаны заплатить государству (например, налог на доходы физических лиц, налог на прибыль, налог на имущество физических лиц, земельный налог и др.) НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ – платежи в виде штрафов, санкций за нарушение законодательства, платежи за пользование имуществом, БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ – средства, которые поступают в бюджет безвозмездно (денежные средства, поступающие из вышестоящего бюджета (например, дотация из областного бюджета), а также безвозмездные перечисления)

Расходы бюджета Выплачиваемые из бюджета денежные средства называются РАСХОДАМИ БЮДЖЕТА на культуру на жилищно- коммунальное хозяйство на национальную оборону на охрану окружающей среды на физическую культуру и спорт на общегосударственные вопросы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность на расходы по переданным полномочиям на национальную экономику

Стадии бюджета Составление проекта бюджета: За 6 месяцев до начала очередного финансового года начинается составление проекта бюджета. До начала составления проекта бюджета администрация поселения принимает муниципальный правовой акт, в котором определяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета. Непосредственное составление бюджета осуществляет сектор экономики и финансов. До 10 ноября текущего года составленный и согласованный проект бюджета представляется сектором экономики и финансов на рассмотрение администрации поселения. Рассмотрение проекта бюджета: Не позднее 30 ноября текущего года администрация вносит на рассмотрение собрания Депутатов проект решения о бюджете на очередной финансовый год. Утверждение бюджета: Решение о бюджете утверждается Собранием депутатов Калининского сельского поселения до начала финансового года. Решение о бюджете действует с 01 января до 31 декабря финансового года.

Публичные слушания Публичные слушания – форма реализации прав населения на участие в процессе принятия решений путем проведения собрания для обсуждения общественно значимых вопросов. Каждый житель вправе высказать свое мнение, представить материалы, письменные предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний. На публичные слушания в обязательном порядке выносится проект бюджета и отчет о его исполнении. Публичные слушания проводятся не ранее 20 дней и не позднее 2-х месяцев со дня принятия решения о назначении публичных слушаний. По результатам публичных слушаний готовится итоговый документ, который содержит позицию и рекомендации жителей поселения. Итоговый документ публичных слушаний подлежит опубликованию.

Разграничение полномочий Вопросы ведения муниципального образования определены Федеральным законом от ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Вопросы в ведении поселения Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения Содержание, ремонт и капитальный ремонт, реконструкция, строительство автомобильных дорог в границах населенных пунктов поселения Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора Организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения Создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и т.д.

Структура доходов бюджета

Структура расходов по программному принципу БЮДЖЕТ Программные и непрограммные расходы Муниципальные программы (тыс. руб.) 4614, год – Непрограммные расходы (тыс. руб.) 2016 год – 4693,9

Структура расходов бюджета в 2016 году

6/17/14 Структура муниципальных программ поселения на 2016 год «Развитие культуры» 3734,7 тыс.руб. Обеспечени е качественными ЖК услугами населения 423,6 тыс.ру б. Защита населения и территории от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 25,0 тыс.руб. Развитие физической культуры и спорта 5,0 тыс.руб. Развитие транспортной системы 419,8 тыс.руб. Энергоэффект явность и развитие энергетики 30,0 тыс.руб. Управление муниципальными финансами 0,0 тыс.руб. Обеспечени е общественного порядка и противодействие преступности 3,0 тыс.руб. Охрана окружающей среды и рационально е природопользование 3,0 тыс.руб Всего по муниципальным программам 4614,1 тыс.руб.

Расходы бюджета на культуру В Калининском сельском поселении функционирует муниципальное бюджетное учреждение культуры Цимлянского района Калининского сельского поселения "Центральный Дом культуры" и муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центральная поселенческая сельская библиотека Калининского сельского поселения" : г принято Постановление 39 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Калининском сельском поселении Цимлянского района»» Согласно утвержденной дорожной карте среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры в 2016 году составит 21865,6 рублей.

Расходы на физкультуру и спорт Мероприятия развития физической культуры и спорта в Калининского сельском поселении: - обеспечение участия сборных команд поселения в соревнованиях разных уровней; - проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях; - спортивно-массовая работа. На реализацию данных мероприятий предусмотрено финансирование: 2016 год – 5,0 тыс. руб.

Дорожное хозяйство Расходы на содержание Содержание автомобильных дорог населенных пунктов: 2016 год – 419,8 тыс. руб. Данные мероприятия включают в себя работы по зимнему содержанию дорог, грейдированию и ямочному ремонту и др. Протяженность внутрипоселковых дорог Калининского сельского поселения составляет 11,3 км. В 2016 году планируется проведение мероприятий по содержанию внутрипоселковых дорог.

Финансовая помощь бюджету поселения Средства на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований предоставляются для обеспечения их равных финансовых возможностей для реализации полномочий органов местного самоуправления. Финансовая помощь бюджету поселения год 2015 год 2016 год Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности 3859,15465,14485,7