«Участие СО НКО в осуществлении государственных и муниципальных закупок в рамках Федерального закона от ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд». Правила организации деятельности СО НКО на электронных торговых площадках в целях получения государственного заказа» Наталья Вохмина Начальник отдела закупок ГУП ЯНОРЦ «Большой Тараскуль» Февраль 2016 год
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Процесс осуществления закупок для государственных или муниципальных нужд регулируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 года ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
ПРЕИМУЩЕСТВА: Заказчики обязаны осуществлять закупки у СОНКО в размере не менее 15% совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком. Исключение составляют:-закупки для обеспечения обороны страны и безопасности государства,-закупки услуг по предоставлению кредитов,-закупки, относящиеся к деятельности субъектов естественных монополий,-закупки работ в области использования атомной энергии (ч.1 ст.30 ФЗ-44).
ВАЖНО Участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к СО НКО (ч. 3 ст.30 ФЗ-44)
Требования к участникам закупки общие Наличие лицензии, допуска СРО, сертификат соответствия Не проведение ликвидации (банкротства) Не приостановление деятельности Отсутствие задолженности в размере более чем 25% от балансовой стоимости активов Отсутствие судимости за преступления в сфере экономики Обладание исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов Не принадлежность к офшорным компаниям Требования об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информация об участнике закупки дополнительные Наличие финансовых ресурсов Наличие оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта Наличие опыта работы и деловой репутации Наличие необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта
ФОРМЫ ЗАКУПОК Открытый конкурс Конкурс с ограниченным участием Двухэтапный конкурс Электронный аукцион Запрос котировок Запрос предложений
ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС Информацию и документы об участнике открытого конкурса Предложение участника в отношении объекта закупки Копии документов, подтверждающие соответствие товара Документы, подтверждающие добросовестность участника Документы, подтверждающие внесение обеспечение заявки
КОНКУРС С ОГРАНИЧЕННЫМ УЧАСТИЕМ Заявка оформляется в соответствии с заявкой на открытый конкурс, но должна содержать подтверждающие документы дополнительных требований К дополнительным требованиям относится наличие: финансовых ресурсов для исполнения контракта; на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта; опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации.
ДВУХЭТАПНЫЙ КОНКУРС Первый этап Подается заявка в соответствии с заявкой на открытый конкурс Документы подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям Предложение в отношении объекта закупки без цены контракта Второй этап Предоставление уточненной заявки с ценой контракта
ЗАПРОС КОТИРОВОК Согласие участника Цена товара, работы или услуги Документы, подтверждающие право на получение преимуществ Копии учредительных документов
ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ Заявка на участие Цена товара, работы или услуги Документы, подтверждающие право на получение преимуществ Копии учредительных документов
ВАЖНО Заявки можно оформить в письменном виде (направляется заказчику в запечатанном конверте) или в форме электронного документа – форма подачи определяется заказчиком. Документы в составе заявки обязательно должны находиться в порядке, предусмотренном конкурсной документацией. Заявки, поданные после дня окончания срока подачи заявок, не рассматриваются Все документы (извещения, протокола) размещаются на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов
ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН ОАО «Единая электронная торговая площадка» ЗАО «ММВБ – Информационные технологии» ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» - ЗАО «Сбербанк-АСТ» - ООО «Индексное агентство РТС» - Электронные площадки
ВАЖНО Чтобы принять участие в электронных аукционах поставщик должны иметь: 1. ключ электронно-цифровой подписи (удостоверяющий центр) 2. пройти процедуру аккредитации на площадке (отправить заявку на выбранную площадку)
ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН. I ЧАСТЬ на выполнение работ согласие на выполнение работ или услуг согласие на использование товара, конкретные показатели товара на поставку товара согласие на поставку товара указанного в документации конкретные показатели предлагаемого товара и указание на товарный знак
ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН. II ЧАСТЬ Карточка предприятия Документы и их копии, подтверждающие соответствие участника Копии документов подтверждающие соответствие товара Решение об одобрении и совершении крупной сделки Документы, подтверждающие право участника на получение преимуществ
КРИТЕРИИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАКУПКИ Предмет тендера Тип закупки Способ размещения Начальная цена закупки Регион заказчика Дата проведения Наличие и размер обеспечения заявки Сроки исполнения контракта
СПОСОБЫ ПОИСКА ЗАКУПОК Ручной поиск Использование платных и бесплатных поисковых сервисов Аналитические компании по обслуживанию Специалист компании на сайте
РЕСУРСЫ ПО ПОИСКУ ЗАКУПОК
ПЛАТНЫЕ ПОИСКОВЫЕ СЕРВИСЫ Консультация специалистов Доступ к правовой системе «Гарант» Настройка фильтров Формирование аналитических отчетов Обеспечение быстрого, точно и эффективного поиска Сбор информации
ПОИСК ЗАКУПОК НА Быстрый поиск. Расширенный поиск Поиск закупки по наименованию заказа, лоту заказчика, номеру извещения.
БЫСТРЫЙ ПОИСК
РАСШИРЕННЫЙ ПОИСК
КАК НАХОДИТЬ НУЖНЫЕ КОНКУРСЫ Знать коды ОКПД (общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности) Знать ключевые слова Пользоваться настройками поисковых фильтров Выполнять поиск закупок каждые 2-3 дня Пользоваться разными поисковыми системами