г. Астана, 25 февраля 2011 г. А.Н.ЛОЦМАНОВ Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге РФ

РАБОТА КОМИТЕТА РСПП ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, СТАНДАРТИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ Работа Комитета РСПП позволяет промышленности: Активно участвовать в разработке технических регламентов и нормативных правовых документов. Вырабатывать консолидированное мнение различных отраслей по вопросам технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия. Осуществлять взаимодействие промышленных ассоциаций с органами государственной власти. Расширять международное сотрудничество в области технического регулирования и стандартизации. Д.А. ПУМПЯНСКИЙ Вице-президент РСПП, Руководитель Комитета, Председатель Совета директоров ОАО «ТМК» Д.А. ПУМПЯНСКИЙ Вице-президент РСПП, Руководитель Комитета, Председатель Совета директоров ОАО «ТМК» Комитет создан в 2004 году. В работе Комитета РСПП принимает участие более 2500 экспертов из всех отраслей промышленности.

НАЦ ПАЛАТА КАЗАХСТАНА РСПП БелАПП СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ (15 марта 2011 г.) МЕМОРАНДУМ О сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Белорусско-Казахстанско-Российским Бизнес-диалогом ( 15 июня 2012 г.) ДЕЛОВОЙ СОВЕТ ЕАЭС АРМЕНИЯ 2014 КЫРГЫЗСТАН 2015

162-ФЗ «О стандартизации в РФ» Статья 27. Применение ссылок на национальнне стандарты и информационно- технические справочники в нормативных правовых актах 1. Нормативнне правовне акты могут содержать ссылки на официально опубликованнне национальнне стандарты и информационно-технические справочники.

162-ФЗ «О стандартизации в РФ» Статья 26. Общие правила применения документов национальной системы стандартизации Применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации.

162-ФЗ «О стандартизации в РФ»

2008, Конференции в США Ежегоднне семинары в России Апрель 2016 г – семинар в Москве Несмотря на санкции и ограничения Комитет РСПП продолжает международное сотрудничество 2013 г. - Подписание соглашения с Росстандартом 2014 г. – Конференция в Берлине, семинары по реализации соглашения в Брюсселе и Москве 2015 г. – Совместнне семинары Росстандарта и РСПП по реализации соглашения Проект «Сближение систем технического регулирования России и ЕС»: 2016 г. – Ряд конференций и семинаров по стандартизации 18 – 20 февраля 2015 года в РСПП прошло пленарное заседание ТК 12 СЕН и заседание управляющего Комитета ТК 67 ИСО «Материалы, оборудование и морские сооружения для нефтяной и газовой промышленности».

Представители российской промышленности обсудили с Президентом ИСО Др. Джаном Сяоганом и Президентом МЭК Др. Дзюнзи Номурой, Вице-президентом CEN/CENELEC Др. Бернардом Тисом вопросы участия российских специалистов в международной стандартизации. ФОРУМ «ИННОПРОМ – 2015», , Г. ЕКАТЕРИНБУРГ.

Последняя информация об РГ ИСО/TMB – Вызовы для нефтегазового сектора РЕШЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ISO/TMB ПО СИТУАЦИИ В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ В НГС вопрос введения санкций обсуждался на заседании ISO/TMB (Совета по техническому управлению ИСО) РГ была создана в феврале 2015 г. Было проведено 5 встреч. Обсуждались комплекснне вопросы и сложности, с которыми столкнулся ТК 67 ИСО. Сложности означают, что любне предлагаемне отклонения от процедур ИСО должны быть согласованы с РГ TMB / TMB. Сейчас обсуждается ряд возможностей для решения поднятых вопросов. Текущая ситуация: Действующие процедуры ИСО должны соблюдаться до заключения соглашения TMB по политике разработки любых новых стандартов. Рабочие группы ИСО не могут исключить эксперта (ов) из отдельных стран, имеющих статус Р-члена в техническом комитете, который (не) желает (ют) внести вклад в деятельность рабочих групп ИСО. Перевод

Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС по состоянию на Зарегистрировано в сфере железнодорожного транспорта: 10 Наименование Органы по сертификации жд техники Испытательнне лаборатории (центры) Республика Беларусь 28 Республика Казахстан 1319 Российская Федерация 842 В Германии, на уровне ЕС нотифицирован 1 орган по сертификации жд техники

11

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ОПЫТ ОРГАНОВ ПО ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ (НОТИФИЦИРОВАННЫХ ОРГАНОВ) ЕС И СЛОВЕНИИ» апреля 2016 г., Любляна (Словения) ПРОЦЕДУРА НОТИФИКАЦИИ ОРГАНОВ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ; АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНОВ ПО ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ В ЕС И СЛОВЕНИИ; ОПЫТ РАБОТЫ SIQ В КАЧЕСТВЕ НОТИФИЦИРОВАННОГО ОРГАНА ПО ДЕСЯТИ ДИРЕКТИВАМ НОВОГО ПОДХОДА; ОБМЕН ОПЫТОМ ПО ПРОЦЕДУРАМ НОТИФИКАЦИИ И СЕРТИФИКАЦИИ В СТРАНАХ ЕС и ЕАЭС. ПРОЦЕДУРА НОТИФИКАЦИИ ОРГАНОВ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ; АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНОВ ПО ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ В ЕС И СЛОВЕНИИ; ОПЫТ РАБОТЫ SIQ В КАЧЕСТВЕ НОТИФИЦИРОВАННОГО ОРГАНА ПО ДЕСЯТИ ДИРЕКТИВАМ НОВОГО ПОДХОДА; ОБМЕН ОПЫТОМ ПО ПРОЦЕДУРАМ НОТИФИКАЦИИ И СЕРТИФИКАЦИИ В СТРАНАХ ЕС и ЕАЭС. ДОПОЛНИТЕЛЬНО В РАМКАХ ДЕЛОВОЙ ПРОГРАММЫ ПОСЕЩЕНИЕ: СЛОВЕНСКОГО ИНСТИТУТА КАЧЕСТВА И МЕТРОЛОГИИ (SIQ) – Нотифицированный орган, проводящий испытания продукции по 10 директивам ЕС, а также калибровку образцов продукции. СЛОВЕНСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ИНСТИТУТА СТРОИТЕЛЬСТВА И ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ZAG ЛЮБЛЯНА) – Нотифицированный орган Словении по строительной продукции, может проводить испытания в области шумо - и термоизоляционных свойств продукции, взрывоопасного оборудования и др. ДОПОЛНИТЕЛЬНО В РАМКАХ ДЕЛОВОЙ ПРОГРАММЫ ПОСЕЩЕНИЕ: СЛОВЕНСКОГО ИНСТИТУТА КАЧЕСТВА И МЕТРОЛОГИИ (SIQ) – Нотифицированный орган, проводящий испытания продукции по 10 директивам ЕС, а также калибровку образцов продукции. СЛОВЕНСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ИНСТИТУТА СТРОИТЕЛЬСТВА И ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ZAG ЛЮБЛЯНА) – Нотифицированный орган Словении по строительной продукции, может проводить испытания в области шумо - и термоизоляционных свойств продукции, взрывоопасного оборудования и др. ПО ВОПРОСАМ УЧАСТИЯ ОБРАЩАТЬСЯ: +7 (495) | ПО ВОПРОСАМ УЧАСТИЯ ОБРАЩАТЬСЯ: +7 (495) |

Стандартизация – обоюдоострое оружие ПРОДВИЖЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ЗАЩИТА РЫНКА

ВЫЯВЛЕНИЕ ФАЛЬСИФИЦИРОВАННОЙ МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ В 2015 году Роспотребнадзором выявлены образцы молочной продукции не соответствующей требованиям по показателям идентификации, из которых каждый пятый образец выявлен в объектах социальной сферы - детских образовательных, оздоровительных и лечебно-профилактических учреждениях. Два из трех образцов молочной продукции, не соответствующей требованиям гигиенических нормативов по жирно- кислотному составу - сливочное масло (65%), каждый седьмой образец – сыры (15%). Причиной поступления на рынок фальсифицированной молочной продукции является замена молочных жиров растительными жирами.

Государственный контроль и надзор НЕ НАДО КОШМАРИТЬ БИЗНЕС КРАСНОЯРСК, 24 ноября. /ТАСС/. Еще трое отравившихся суррогатным алкоголем госпитализированы в Красноярске. Число пострадавших от контрафакта возросло до 35 человек. Добросовестнне производители и бизнесФАЛЬСИФИКАТОРЫ

Новая система надзора должна защищать интересы потребителей и добросовестного бизнеса Потребители Добросовестный бизнес Фальсификаторы

ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕЗАПНЫХ ПРОВЕРОК В ЕСВ России (ФЗ 294) «Предложенное нами законодательство, предусматривает проведение обязательных и необъявленных заранее инспекций. Это усилит наши инструменты борьбы с мошенничеством». Тонио Борг, еврокомиссар по здравоохранению и защите прав потребителей. unwraps-new-food-labelling-rules/ При проведении внеплановой проверки, согласно: Гл. 2, Ст. 10, П. 16. О проведении внеплановой внездной проверки, за исключением внеплановой внездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. Гл. 2, Ст. 10, П. 17. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайнне ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой внездной проверки не требуется.

Государственный надзор необходимо усилить; Процедуры должны быть понятны и прозрачны; Необходимо введение внезапных проверок на рынке. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО НОВОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ПО НАДЗОРУ ЗА РЫНКОМ

19 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 января 2015 года 31 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В целях совершенствования государственного управления в сфере противодействия незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, постановляю: 1. Образовать Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, а также для мониторинга и оценки ситуации в этой сфере на территории Российской Федерации. 2. Установить, что председателем Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции по должности является Министр промышленности и торговли Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2015 г. За нарушения в области безопасности топлива штрафнне санкции для правонарушителей будут кратны сумме полученного дохода. При этом размер штрафа составит не менее 300 тыс. рублей. При повторном нарушении деятельность недобросовестных реализаторов нефтепродуктов будет приостановлена на срок до 90 суток; Участники заседания государственной комиссии одобрили проект стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции до 2020 года и проект межправительственного Соглашения о противодействии незаконному обороту промышленной продукции в рамках Евразийского экономического союза.

ВЫВОДЫ: Невозможно обеспечить безопасность товаров и продуктов питания без жесткого государственного контроля и надзора за рынком. 2. Контрафактная и фальсифицированная продукция убивает не только нас и наших детей. Она убивает добросовестный бизнес, а в конечном итоге – экономику страны!

П отребность в обучении по вопросам технического регулирования (всего в Комитет РСПП по техническому регулированию поступило 100 анкет) АКТУАЛЬНЫЕ ТЕМЫ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ: Порядок внедрения и применения технических регламентов 83 Информационная поддержка по вопросам технического регулирования 84 Нормативно-правовне акты и законодательнне документы по техническому регулированию 92 Информирование о действующих технических регламентах 59 Характернне ошибки (примеры), примеры документов 48 Опыт внедрения, проблемы внедрения и пути их решения 44 Степень ответственности владельца объектов ТР, переданных в аренду 35 ДЕЙСТВУЮЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ АКТУАЛЬНЫЕ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ: О безопасности машин и оборудования (ТР ТС 010/2011) 63 О безопасности средств индивидуальной защиты (ТР ТС 019/2011)33 Электромагнитная совместимость технических средств (ТР ТС 020/2011)33 О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением (ТР ТС 032/2013) 46 О безопасности зданий и сооружений (Федеральный закон РФ от г. 384-ФЗ)52 О требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон РФ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ)53

Многие предприятия не выполняют требования регламентов просто по незнанию. Только 20% предприятий знают о технических регламентах ЕАЭС. ИНФОРМИРОВАННОСТЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ О ПРИМЕНЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ

17 марта 2015 года подписан Меморандум о сотрудничестве между ЕЭК, Роспотребнадзором и РСПП по подготовке кадров

25 Основнне задачи проекта: довести требования ТР ЕАЭС до представителей промышленности и бизнеса; подготовка профессиональных кадров для предприятий; обучение проходит при участии представителей контролирующих органов. В 2015 году проведено 12 семинаров в Москве, Уфе, Мурманске, Нижнем Новгороде и Астане. Обучение прошли 216 специалистов из России и стран СНГ. Реестр специалистов, прошедших обучение, размещен на сайте Комитета РСПП.

СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ