О.Н. Рудь, начальник Управления развития бюджетных платежей 17 февраля 2016 года Актуальные вопросы функционирования Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах Изменения в нормативные правовые акты Минфина России и Банка России Реализация норм Федерального закона от ФЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 2 /10 Переход на новый сервис ГИС ГМП (SID в СМЭВ), функционирующий по Форматам взаимодействия ГИС ГМП с информационными системами участников версии Приведение используемых информационных систем в соответствие Форматам взаимодействия ГИС ГМП с информационными системами участников версия , размещённым на официальном сайте Федерального казначейства в сети Интернет - Предоставление участником Оператору СМЭВ (Минкомсвязь России) Заявки на предоставление доступа к электронному сервису ГИС ГМП (SID в продуктивном контуре СМЭВ), в соответствии с пунктом 5.16 Приложения 3 к Регламенту обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде версия 3.3. Проведение тестирования взаимодействия информационной системы участника с электронным сервисом ГИС ГМП (SID в тестовом контуре СМЭВ). Взаимодействие участника с электронным сервисом ГИС ГМП (SID в продуктивном контуре СМЭВ). По вопросу тестирования обращаться в службу поддержки ГИС ГМП, электронная почта телефон По вопросам обращаться к Оператору СМЭВ (Минкомсвязь России), электронная почта Продлен до 28 марта 2016 года ВЫВОД из эксплуатации SID (Форматы взаимодействия ГИС ГМП с ИС участников версии )
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 3 /10 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года 107 н (в редакции приказа Минфина России от н) «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» с 13 декабря 2015 года: Правила распространяются на платежи за государственные и муниципальные услуги на счета, открытые, в том числе, территориальным органам Федерального казначейства и финансовым органам в Банке России Перечень счетов Балансовый счет Наименование счета Отличительный признак Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации – 40302Средства, поступающие во временное распоряжение– Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Финансовые организации «2» в четырнадцатом разряде Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации «1», «3» в четырнадцатом разряде 40701Счета негосударственных организаций. Финансовые организации«1», «3» в четырнадцатом разряде Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации «4» в четырнадцатом разряде Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации «4» в четырнадцатом разряде 40703Счета негосударственных организаций. Некоммерческие организации«4» в четырнадцатом разряде Банковские идентификационные коды 1-6 разряды БИК 7-9 разряды БИК ОписаниеХХХХХХ000 Расчетно-кассовые центры Банка России или подразделения расчетной сети Банка России в составе территориального учреждения Банка России, отделения Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу, наделенного функциями расчетно-кассового (кассового) центра ХХХХХХ001 Головной расчетно-кассовый центр или другое подразделение расчетной сети Банка России в составе территориального учреждения Банка России, наделенного функциями Головного расчетно-кассового центра ХХХХХХ002Другие подразделения расчетной сети Банка России и структурных подразделений Банка России Положение о Справочнике банковских идентификационных кодов участников расчетов, осуществляющих платежи через расчетную сеть Центрального банка Российской Федерации (Банка России), и расчетно-кассовых центров Банка России, утвержденный Банком России П
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 4 /10 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года 107 н (в редакции приказа Минфина России от н) «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» с 28 марта 2016 года: Установлена допустимая размерность значений реквизитов «ИНН», «КПП» плательщика и получателя средств, «104» (код бюджетной классификации), «105» (код по ОКТМО), «Код» (уникальный идентификатор начисления) и запрет на нули вместо значения Обязательное указание идентификатора сведений о физическом лице (реквизит «108») в случае отсутствия ИНН плательщика – физического лица и уникального идентификатора начисления Обязательное указание ИНН плательщика – физического лица (реквизит «60») при наличии одного из статусов плательщика (реквизит «101») «09»-«14» и отсутствии уникального идентификатора начисления (реквизит «Код») Обязательное указание идентификатора сведений о физическом лице (реквизит «108») или ИНН плательщика – физического лица в случае указания одного из статусов плательщика (реквизит «101») «03», «16», «19», «20», «24» и отсутствии уникального идентификатора начисления (реквизит «Код») Дополнен перечень видов идентификаторов сведений о физическом лице: «25» – охотничий билет, «26» – разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия Статус плательщика «08» применяется в том числе для физических лиц, занимающихся в установленном порядке частной практикой (нотариус, занимающийся частной практикой, адвокат, учредивший адвокатский кабинет, глава крестьянского (фермерского) хозяйства) при уплате платежей в бюджетную систему, за исключением налоговых и таможенных платежей
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 5 /10 Указание Банка России от 6 ноября 2015 года 3844-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 19 июня 2012 года 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» с 28 марта 2016 года: Определены полномочия Минфина России (ранее – полномочия федеральных органов исполнительной власти) по установлению требований к реквизитам распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (по согласованию с Банком России) Определена обязанность кредитных организаций при приеме к исполнению распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации обеспечивать контроль наличия значений, количества и допустимости символов в значениях реквизитов «22», «60», «61», «101»-«109» с учетом требований нормативных правовых актов, принятых на основании части 1 статьи 8 Федерального закона 161- ФЗ Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Банком России
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 6 /10 Указание Банка России от 5 ноября 2015 года 3839-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 29 июня 2012 года 384-П «О платежной системе Банка России» с 28 декабря 2015 года: Дополнен пункт 3.15 Положения 384-П: «Перевод кредитной организацией - участником обмена органу Федерального казначейства - участнику обмена денежных средств на общую сумму принятых к исполнению распоряжений физических лиц - плательщиков с использованием сервиса срочного перевода не допускается.» с 28 марта 2016 года: Определены полномочия Минфина России (ранее – полномочия федеральных органов исполнительной власти) по установлению требований к реквизитам реестра к распоряжению о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (по согласованию с Банком России) Определена обязанность кредитных организаций при приеме к исполнению распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации для формирования реестра кредитными организациями (их филиалами) обеспечивается контроль наличия значений, количества и допустимости символов в значениях реквизитов «ИНН плательщика», «101 р», «106 р»-«109 р», «111 р», «112 р», «Уникальный идентификатор платежа, присвоенный получателем средств (уникальный идентификатор начисления)», «Идентификатор плательщика» с учетом требований нормативных правовых актов, принятых Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Банком России
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 7 /10 Изменения в унифицированных форматах электронных банковских сообщений (УФЭБС) Банка России с 28 марта 2016 года – УФЭБС версии : Контроль значений реквизитов «22», «60», «61», «102»-«105», «108», «109» распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации (количества знаков, запрещенных значений), в том числе межреквизитный контроль – в соответствии с приказом Минфина России от 23 сентября 2015 года 148 н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. 107 н» Контроль значений реквизитов (количества знаков, запрещенных значений), в том числе межреквизитный контроль «Уникальный идентификатор платежа, присвоенный получателем средств (уникальный идентификатор начисления)», «Идентификатор плательщика», «109 р» реестра к платежному поручению на общую сумму с реестром
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 8 /10 с 1 января 2016 года Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. 437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения» Статья Исполнение постановления о наложении административного штрафа 1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Глава 12: административные правонарушения в области дорожного движения Часть 1.1 статьи 12.1: управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке (повторное) Статья 12.8: управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения Части 6, 7 статьи 12.9: превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час; более 60, но не более 80 километров в час; более 80 километров в час (повторное) Часть 3 статьи 12.12: проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика (повторное) Часть 5 статьи 12.15: выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (повторное) Часть 3.1 статьи 12.16: движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением (повторное) Статья 12.24: нарушение, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего Статья 12.26: невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Часть 3 статьи 12.27: Невыполнение требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно- транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. статья 191 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 9 /10 Реализация Федерального закона от 22 декабря 2014 г. 437-ФЗ КТОЧТО 1 А ДМИНИСТРАТОР ДОХОДОВ (МВД Р ОССИИ, МАДИ) Вынесение постановления о наложении административного штрафа в полном размере 2 А ДМИНИСТРАТОР ДОХОДОВ (МВД Р ОССИИ, МАДИ) Направление в ГИС ГМП извещения о начислении административного штрафа в полном размере. По событиям административных правонарушений с возможностью оплаты в размере 50% в извещение о начислении указывается дополнительная информация: AdditionalData: DiscountSize -, DiscountDate - 3П ЛАТЕЛЬЩИК Проведение частичной оплаты, в том числе не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы 4Банк Направление в ГИС ГМП извещения о приеме к исполнению распоряжения о переводе денежных средств в уплату административного штрафа 5ГИС ГМППредварительное квитирование начисления (частичное) 6 Администратор доходов (МВД России, МАДИ) Направление в ГИС ГМП запроса на получение квитанции с одновременно установленными значениями: - BillStatus - «2» предварительно сквитировано - Balance – положительное целое число 7 Администратор доходов (МВД России, МАДИ) Сопоставление в базе данных Администратора доходов информации о платеже из ГИС ГМП условиям предоставления скидки (статья КоАП, срок оплаты, размер платежа) 8 Администратор доходов (МВД России, МАДИ) В случае выполнения условий по пункту 7, направление извещения об уточнении суммы начисления в размере 50% 9ГИС ГМПКвитирование начисления (окончательное)
Спасибо за внимание! О.Н. Рудь, начальник Управления развития бюджетных платежей