Лекция 16. МЕЖДУНАРОДНО – ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 900igr.net

МЕЖДУНАРОДНО – ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 1. Понятие и принципы международно-правовой охраны окружающей среды. 2. Субъекты и объекты международно-правовой охраны окружающей среды.

1. Понятие и принципы международно-правовой охраны окружающей среды Международно-правовая охрана окружающей среды – одна из функций международного сотрудничества. Международно-правовая охрана окружающей среды – одна из функций международного сотрудничества. Международное экологическое право – это совокупность норм права, регулирующих на основе общепризнанных принципов и норм международного права межгосударственные общественные отношения по сохранению, рациональному использованию международных экологических ресурсов и защите прав человека на благоприятную окружающую среду. Международное экологическое право – это совокупность норм права, регулирующих на основе общепризнанных принципов и норм международного права межгосударственные общественные отношения по сохранению, рациональному использованию международных экологических ресурсов и защите прав человека на благоприятную окружающую среду.

Принципы международного экологического права: Приоритетность экологических прав человека; Приоритетность экологических прав человека; Суверенитет государства на природные ресурсы своей территории; Суверенитет государства на природные ресурсы своей территории; Недопустимость экологического благополучия одного государства за счет экологического вреда другого; Недопустимость экологического благополучия одного государства за счет экологического вреда другого; Экологический контроль на всех уровнях; Экологический контроль на всех уровнях; Свободный обмен международной экологической информацией; Свободный обмен международной экологической информацией; Взаимопомощь государств в чрезвычайных обстоятельствах; Взаимопомощь государств в чрезвычайных обстоятельствах; Разрешение эколого-правовых споров мирными средствами. Разрешение эколого-правовых споров мирными средствами.

Источники международного экологического права – это соответствующие правовые формы, в которых выражаются все нормы международного права – договоры, соглашения, конвенции, резолюции международных организаций и конференций и т. п. Например: Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Экономическое развитие и охрана природы» от г.; Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Экономическое развитие и охрана природы» от г.; Всемирная хартия охраны природы. утв г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН; Всемирная хартия охраны природы. утв г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН; Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г.). Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г.).

2. Субъекты и объекты международно-правовой охраны окружающей среды Субъекты международного экологического права: государства и международные организации. Международные природоохранные организации: Природоохранного направления (ЮНЕП, МСОП); Комплексного природоохранительного профиля (ФАО, ВОЗ, ВМО); Специального природоохранительного профиля (охрана перелетных птиц, рыбных запасов и т. п.)

Объекты международно-правовой охраны окружающей среды – природные объекты, по поводу которых у субъектов международного права возникают и развиваются экологические отношения. Выделяют две категории: Не входящие в юрисдикцию государств: Не входящие в юрисдикцию государств: Воздушный бассейн; Космос; Мировой океан; Антарктида; Мигрирующие виды животных. Входящие в юрисдикцию государств – это объекты, включенные в число мирового природного наследия, занесенные в Международную Красную книгу исчезающих и редких животных и растений, международные реки, моря и озера. Входящие в юрисдикцию государств – это объекты, включенные в число мирового природного наследия, занесенные в Международную Красную книгу исчезающих и редких животных и растений, международные реки, моря и озера.

Воздушный бассейн. Как природный объект он охватывает всю атмосферу Земли. Международная охрана воздушного бассейна развивается по 4 направлениям: Предотвращение вредного воздействия на погоду т климат; Предупреждение и устранение трансграничного переноса загрязнителей атмосферы; Охрана озонового слоя от разрушения; Развитие международного сотрудничества в области совершенствования средств очистки и контроля. Источники: Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, 1979 г.

Космос. Космическое пространство не находится под юрисдикцией какого-либо государства. Основные принципы космического правопорядка: Космос – достояние человечества; Недопустимость национального присвоения частей космического пространства; Использование космического пространства исключительно в мирных целях; Недопустимость вредного воздействия на Космос и загрязнения космического пространства. Источники: Декларация правовых принципов деятельности государств по использованию космического пространства, принята Генеральной Ассамблеей ООН (1963 г.) Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г.)

Мировой океан – это совокупность морей и океанов планеты. Источники: Договор о запрещении испытания атомного оружия в трех сферах (1963 г.); Конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (1969 г.); Региональные Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) по охране от загрязнения Балтийского, Средиземного, Красного, Восточно- Китайского, Южно-Китайского и др. морей.

Охрана биологических ресурсов. Вторая проблема защиты мирового океана – охрана его биологических ресурсов. Она осуществляется на трех уровнях. На глобальном уровне действуют: Конвенции о рыболовстве и охране животных ресурсов открытого моря (1958 г.); Конвенция ООН по морскому праву (1982 г.). На региональном уровне проводится регулирование использования биологических ресурсов на основе заключаемых двухсторонних или многосторонних договоров: Конвенция о рыболовстве в северо-западной части Атлантического океана (1977 г.); Конвенция о рыболовстве в северо-восточной части Атлантического океана (1980 г.). На национальном уровне – регулирует рыболовство в зонах юрисдикции прибрежного государства.

Антарктика – шестой континент, не находится под юрисдикцией какого-либо государства или международной организации. Все взаимоотношения государств и международных организаций по Антарктике строятся на основе международных договоров. Создана Межведомственная комиссия по делам Арктики и Антарктики. Принципы охраны и использования Антарктики: Свобода научных исследований; Запрет мероприятий военного характера; Охрана живых ресурсов; Запрет на захоронение отходов на территории Антарктики. Источник: Договор об Антарктике (1959 г.)

Природные объекты международного значения. Природные объекты (заповедники, памятники природы и др.), представляющие уникальную ценность для настоящих и будущих поколений, принимаются на международный учет. Международные организации оказывают материальную помощь государствам в содержании и охране международных объектов. Международный союз охраны природы и природных ресурсов ведет Международную красную книгу редких и исчезающих видов растений и животных. Источники: Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (1972 г.); Международная конвенция о торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (1973 г.).

Разделяемые природные ресурсы – природные ресурсы, постоянно или значительную часть года находящиеся в пользовании двух или более суверенных государств. Пример: Международные водные ресурсы – моря, реки, озера (Балтийское море, Дунай, Великие озера). Источники – договор, заключаемый заинтересованными государствами. Для управления международным объектом создается на паритетных началах постоянно действующий орган – комиссия, комитет.

КОНЕЦ