МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС: СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ Алматы 2013
Развитие малого и среднего бизнеса – основа экономики любой страны. Без развитого малого и среднего предпринимательства сложно говорить о стабильности макроэкономической ситуации государств. В странах с развитой рыночно экономикой на долю малых предприятий приходится от 40 до 60 % ВВП, он определяет тепы экономического роста, создает благоприятные условия для оздоровления экономики, увеличивает занятость трудоспособного населения, снижает социальную напряженность. Вследствие этого, еще на заре независимости малый и средний бизнес был определен в Казахстане как важнейший сектор экономики. Всесторонняя поддержка малого и среднего бизнеса всегда была приоритетом государственной политики. Именно благодаря этому, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, число субъектов малого и среднего предпринимательства постоянно росло.
3 Социальное значение МСБ и мировой опыт государственной поддержки предпринимательства МСБ в зарубежных странах Основная сфера занятости населения Фундамент «среднего класса» - фактора социальной и политической стабильности Ежегодно за счёт малого бизнеса создаётся 2/3 рабочих мест В США в малом бизнесе занято более 53% всего занятого населения В странах ЕС в малом бизнесе занято около 50% всего занятого населения В Японии в малом бизнесе занято 72% всего занятого населения В Казахстане в МСБ занято 2,5 млн. человек – 31% занятого населения Существуют большие резервы для развития сектора Во многих странах действуют специальные структуры и фонды по поддержке МСБ (АМБ (США), ПАРП (Польша), OSEO (Франция), SBC (Корея), SPRING (Сингапур) и т.д.) Фонд «Даму» активно работает по построению партнерских отношений и изучению опыта зарубежных государственных институтов поддержки МСБ
Преимущества малого среднего бизнеса 6 Создание новых рабочих мест. Эффективность малых фирм. Прибыльность. Особое отношение к труду. Большая конкурентоспособность. Мобильность. Глубокая специализация и востребованность,. Качество продукции и услуг. Большое начинается с малого.
Государство обозначило эту сферу как наиболее приоритетную, выделяя значительные бюджетные средства для ее поддержки.
Состояние малого и среднего бизнеса в Казахстане
Сравнение сектора МСБ Казахстана с другими странами 9 Наблюдается заметное отставание МСБ Казахстана по таким показателям как «Доля продукции в валовом внутреннем продукте» и «Доля в занятости» Основное отличие отраслевой структуры МСБ Казахстана – низкая доля предприятий промышленности и низкая доля сферы услуг 12% 27% 5% 4% 10% 58% 23% 35% 37% 16% 5% 6% 7% 4% 11% 12% 32% 47% 39% 11% 21% 11% 3% 2% 7% 10% 13% 2% 1% 4% 26% 0% 20% 40% 60% 80% 100% СШАВелико- британия Польша ТурцияКазахстан Сельское хозяйство Промышленность Строительство Торговля Транспорт и связь Услуги Другие
Динамика банковского кредитования Ежегодные объемы выданных кредитов (млрд. USD) Кредитный портфель БВУ (млрд. USD) С 2007 года наблюдается: ежегодное сокращение объемов банковского кредитования практически не изменяющийся размер кредитного портфеля БВУ 10
Некоторые причины, тормозящие развитие малого предпринимательства доступ к финансированию и высокая стоимость заимствования; неразвитость индустриальной инфраструктуры; неразвитость инфраструктуры поддержки предпринимательства. Кроме того, сохраняется большая долговая нагрузка у предприятий, образовавшаяся в предыдущие годы, что ограничивает их инвестиционную активность. Одной из причин, тормозящих развитие малого предпринимательства в стране, является высокий уровень износа основных средств
1. Финансовая поддержка Государственная поддержка МСБ Предоставление ресурсов для банков, лизинговых компаний, микрофинансовых организаций Субсидирование ставки вознаграждения 2. Повышение компетенций Формирование инфраструктуры Информационно- аналитическая поддержка Консалтинг, Обучение 4. Административное регулирование 5. Фискальное регулирование 6. Обеспечение доступа к физической инфраструктуре 3. Стимулирование спроса на продукцию МСБ - активная роль Фонда «Даму» Фонд выступает в качестве оператора или агента программ - консультационная роль Фонда «Даму» Совершенствование законодательной базы Интеграция МСБ с крупным бизнесом Развитие системы государственного заказа Защита конкуренции Меры тарифного и не- тарифного регулирования Государственная поддержка МСБ Казахстана 12 Долевое финансирование (Equity financing) Гарантирование кредитов
Закон «О частном предпринимательстве» регулирует общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением физическими и негосударственными юридическими лицами частного предпринимательства, определяет основные правовые, экономические и социальные условия и гарантии, обеспечивающие свободу частного предпринимательства в Республике Казахстан.
Программа «Дорожная карта бизнеса» является одним из механизмов реализации Стратегического плана развития Казахстана до 2020 года. Цель программы: Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики, а также сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест. Решение задач в рамках реализации Программы осуществляется по трем направлениям: 1) поддержка новых бизнес-инициатив; 2) оздоровление предпринимательского сектора; 3) поддержка экспортоориентированных производств; В целях решения поставленных задач уполномоченным органом будут приняты меры по совершенствованию нормативной правовой базы.
Программа «Дорожная карта бизнеса 2020» Проблемные вопросы в реализации программы: Длительность одобрения заявок (рассмотрение заявок в несколько стадий на различных уровнях), в т.ч. по гарантированию > малое количество договоров по гарантированию 15 Направления Поступившие заявки Одобренные заявки Заключенные договора 1 направление – субсидирование процентных ставок направление – гарантирование кредитов направление – субсидирование процентных ставок направление субсидирование процентных ставок ИТОГО Цель – обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики Результаты программы на г.: С 2011 г. Фонд «Даму» назначен оператором 4-го направления «Усиление предпринимательского потенциала» в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса » (обучение предпринимателей, сервисная поддержка, зарубежные стажировки)
Фонд «Даму» Фонд «Даму» активно работает по построению партнерских отношений и изучению опыта зарубежных государственных институтов поддержки МСБ. Стратегия развития АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» на годы разработана с учетом основных направлений государственной политики в индустриально-инновационной, социально-экономической и иных сферах по направлениям деятельности Фонда «Даму» и определяет его миссию, видение, стратегические направления, цели и задачи на 10- летний период
Для реализации своей миссии Фонд «Даму» будет действовать по четырем основным стратегическим направлениям: Содействие увеличению числа активнодействующих субъектов предпринимательства и количества рабочих мест путем обеспечения доступности финансирования всем субъектам МСБ, обладающим потенциалом развития; Содействие развитию предпринимательства в несырьевых секторах экономики; Повышение профессионализма субъектов МСБ и вовлечение населения в предпринимательство; Повышение эффективности деятельности Фонда «Даму». В рамках проекта запланировано 17 программ для достижения поставленных стратегических целей. Фонд «Даму»
Программа Факт. выдача, млн. долл. Кол-во заемщиков Создано рабочих мест Стаб. программа - 1 транш 597, Стаб. программа - 2 транш 1 115, Стаб. программа - 3 транш 1 359, «Даму-Регионы» 330, «Даму-Өндіріс» 262, Финансирование СМП в г.Жанаозен 1,01714 Женское предпр-во 12, Лизинговое финансирование МСБ 6, «Даму-Регионы 2» 22, Программа точечного фин-ия проектов МСБ 6,71780 Итого 3 714, Результаты реализации государственных финансовых программ через Фонд «Даму» Распределение по регионам (млн. USD) По программам Фонда «Даму» было направлено более $3,7 млрд. на финансирование более 10 тыс. проектов СЧП Каждый 5-ый доллар кредитных средств для МСБ в гг. выдан за счет государственных средств Эффект реализованных программ: Поддержана ликвидность банков второго уровня Обеспечена социальная стабильность, создано и поддержано более 20 тыс. рабочих мест 68% средств направлено на финансирование проектов в регионах, в т.ч. 18% - вне областных центров На г. Более подробная информация: Жамбылская Атырауская Кызылординская Мангистауская СКО Алматинская ЮКО Акмолинская ЗКО Павлодарская Костанайская Актюбинская ВКО г. Астана Карагандинская г. Алматы
Программы Фонда «Даму» по повышению компетенции предпринимателей 19 С 2009 г. Фонд «Даму» приступил к реализации программ по повышению компетенции предпринимателей Образование Консульта- ционная поддержка Обратная связь Информа- ционная поддержка Центры поддержки предпринимательства Бизнес-портал Call-центр Программа «Бизнес-Советник» Отчет по сектору МСБ Ежемесячный журнал «Мой бизнес. Казахстан» Геоинформационная система Проведение круглых столов и форумов МСБ Казахстана Маркетинговые исследования Интеграция информационно-консультационной и финансовой поддержки позволяет достичь синергического эффекта, снизить транзакционные издержки и бизнес-риски МСБ, в т.ч. через повышение профессионализма и прозрачности заемщиков 1 этап: Пропаганда предпринимательства 2 этап: Формирование идеи, защита бизнес-плана 3 этап: Привлечение финансирования 4 этап: Ведение бизнеса Обучение, разъясни- тельная деятельность Консультации, услуги ЦПП Поручительства, гарантии Консультации, услуги ЦПП
У малого бизнеса большие перспективы… Усилия Главы государства по поддержке малого и среднего бизнеса довольно быстро принесли ощутимые плоды, и сегодня в этой сфере Казахстан является одним из лидеров на постсоветском пространстве.
Но, конечно, еще немало предстоит сделать Современное состояние экономики и позитивные тенденции развития малого и среднего бизнеса в Казахстане требуют повышенного внимания к разработке и внедрению методов и инструментов, направленных на реальное развитие данного сектора. Понимая необходимость создания условий для активного роста и развития компаний малого и среднего бизнеса на казахстанском рынке была создана «Федерация развития малого и среднего бизнеса».
Федерация развития малого и среднего бизнеса Цель Федерации: Разработка и продвижение программ и механизмов, способствующих развитию малого и среднего бизнеса в Казахстане. Задачи Федерации: -Организация деятельности по разработке, экспертизе и реализации перспективных проектов для субъектов малого и среднего бизнеса; -Координация взаимоотношений с предприятиями Республики Казахстан и зарубежных стран, организация необходимых условий и мероприятий для активного сотрудничества; -Поиск необходимых партнёров и эффективных финансовых инструментов для реализации проектов и повышение квалификации субъектов малого и среднего бизнеса. Деятельность Федерации активно поддерживается Посольством Республики Корея в РК, Агентством по торговле «КОТРА» и другими зарубежными партнерами.
Однако уже сегодня можно констатировать, что малый и средний бизнес приобрел ключевую позицию в развитии экономики Казахстана, т.к. он способствует решению проблемы занятости населения, наполнению рынка отечественными товарами и услугами, формирует конкурентную среду. Малое и среднее предпринимательство стала опорой экономического развития и процветания Казахстана.
Спасибо за внимание!