О ВНЕШНЕЙ ОЦЕНКЕ УЧЕБНЫХ ДОСТИЖЕНИЙ Промежуточный государственный контроль (ПГК) являлся одним из видов государственного контроля и проводился в организациях среднего образования в 4 и 9 классах, с 2004 года. Если организации образования не набирали минимального результата, определенного Министерством образования и науки, то они подлежали внеочередной государственной аттестации. Такой контроль сыграл определенную положительную роль и свою задачу выполнил. В связи с принятием Государственной программы развития образования на годы и в соответствии с Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «Об образовании» в учебном году введена внешняя оценка учебных достижений (ВОУД) - один из видов независимого от организаций образования мониторинга за качеством обучения.
ВОУД осуществляется уполномоченным органом и реализуется в основной школе в целях оценки качества образовательных услуг и определения уровня освоения обучающимися образовательных учебных программ основного среднего (после 9 (10) класса) образования,– выборочно, с целью мониторинга освоения учебной программы по направлениям обучения. ВОУД на уровне основного среднего образования проводится на базе организаций образования, в которых обучаются учащиеся ВОУД проводится в форме комплексного тестирования как с применением бумажных носителей, так и с использованием современных информационных технологий. Задания разрабатываются на основе общеобразовательных учебных программ, их содержание не может выходить за рамки указанных программ. В процедуру ВОУД в 9 (10) классах в обязательном порядке включаются казахский язык и 3 предмета, ежегодно определяемые уполномоченным органом накануне процедуры. Это необходимо для того, чтобы не осуществлялось натаскивание по определенным предметам, организации образования выполняли ГОСО, а учащиеся готовились одинаково по всем предметам.
Количество тестовых заданий по каждому предмету 20. На тестирование по 4 предметам отводится 120 минут (2 часа). Контроль над соблюдением правил проведения ВОУД будут осуществлять Департаменты по контролю в сфере образования областей и городов Астана и Алматы и направляемые уполномоченные представители Министерства. При подготовке к проведению тестирования проводится разъяснительная работа с учащимися по заполнению материалов тестирования, знакомят учащихся с правилами поведения на тестировании. Принципиальным различием ВОУД от ПГК является отказ от правовых последствий в отношении организаций образования. Результаты ВОУД будут использоваться для широкого информирования потенциальных учащихся, студентов, родительской общественности о качестве предоставления образовательных услуг в каждой организации образования. Тем самым, организации образования, не обеспечивающие достаточный уровень подготовки, будут вынуждены принимать экстренные меры к исправлению ситуации.
Правила проведения единого национального тестирования Утверждены приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от «5» декабря 2011 года 506
Общие положения 1. Настоящие Правила проведения единого национального тестирования (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 12) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» и устанавливают порядок проведения единого национального тестирования обучающихся организаций образования, освоивших образовательную программу общего среднего образования в текущем году (далее - выпускники). 2. Правила распространяются на организации образования независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, типов и видов. 3. Единое национальное тестирование (далее - ЕНТ) - одна из форм итоговой аттестации обучающихся в организациях общего среднего образования, совмещенная со вступительными экзаменами в организации образования, дающие послесреднее или высшее образование. 4. ЕНТ проводится на базе пунктов проведения единого национального тестирования (далее – ППЕНТ).
5. Для координации проведения ЕНТ на базе управления образования областей и городов республиканского значения создаются штабы (далее - Штаб). 6. Штаб координирует: 1) организационную работу по проведению ЕНТ и апелляции; 2) информационно-разъяснительную работу среди населения по вопросам ЕНТ; 3) работу по использованию металлоискателей, устройств подавителей сигналов сотовых телефонов и видеонаблюдения при проведении ЕНТ. 7. Для проведения ЕНТ в ППЕНТ создаются государственные комиссии (далее - ГК). ГК в своей работе руководствуется Законами Республики Казахстан «Об образовании», «О государственных секретах», «О борьбе с коррупцией» и настоящими Правилами.
8. В состав ГК входят представители акиматов, руководители высших учебных заведений (далее-вузов), начальники областных (городов республиканского значения) управлений образования (далее - начальники управлений образования), начальники районных (городских) отделов образования, представители правоохранительных органов, общественных организаций, средств массовой информации, а также секретарь назначаемый из числа квалифицированных работников организаций или управлений образования. Количество ГК составляет 5 человек.
9. В организациях образования: 1) областей, городов республиканского значения, на базе которых осуществляют свою деятельность ППЕНТ, председателем ГК назначаются руководители вузов или начальники отделов (управлений) образования; 2) районных центров, на базе которых осуществляют свою деятельность ППЕНТ, председателем ГК назначается заместитель акима района (города) или заведующий районным (городским) отделом образования. Состав ГК утверждается приказом Министра образования и науки Республики Казахстан за два месяца до проведения ЕНТ по представлению вузов и управлений образования областей и городов республиканского значения.
10. ГК: 1) проводит информационно-разъяснительную работу среди населения по вопросам ЕНТ; 2) организует совместно с местными исполнительными органами и организациями образования питание, проживание и подвоз выпускников в ППЕНТ и обратно (выпускники школ, проживающие на расстоянии менее 50 километров от ППЕНТ, перевозятся начиная с часов в день тестирования, а выпускники, проживающие на расстоянии более 50 километров - за день до начала тестирования); обеспечивает работу медицинского персонала; 4) обеспечивает организацию бесперебойного электроснабжения и телекоммуникаций; 5) формирует состав дежурных; 6) обеспечивает явку дежурных на тестирование; 7) организует охрану общественного порядка, применение металлоискателей при запуске на тестирование, устройств подавителей сигналов сотовых телефонов и видеонаблюдение во время тестирования;
8) осуществляет осмотр здания, где проводится ЕНТ, на предмет определения взрывоопасных устройств с составлением Акта проверки здания до начала тестирования по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам; 9) создает условия для работы представителей Министерства образования и науки Республики Казахстан (далее - Представитель Министерства) и апелляционной комиссии; 10) осуществляет прием аудиторий от руководителей ППЕНТ на соблюдение санитарно-гигиенических норм, на наличие (отсутствие) запрещенных предметов (информационных и справочных материалов, электронных книжек, калькуляторов, сотовых телефонов, пейджеров и фотоаппаратов) по Акту проверки аудитории до начала тестирования по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам; 11) совместно с Представителем Министерства принимает решение о выделении отдельных аудиторий для выпускников-инвалидов, выпускников из числа детей с ограниченными возможностями, нарушениями зрения (незрячие, слабовидящие), слуха (неслышащие, слабослышащие), инвалидов с нарушением опорно- двигательных функций и инсулинозависимых больных сахарным диабетом;
12) вывешивает для общего обозрения Коды правильных ответов, в день проведения тестирования формирует Экзаменационные ведомости итогов ЕНТ (без учета апелляции) и Экзаменационные ведомости итогов ЕНТ (с учетом апелляции) по формам, согласно приложениям 3, 4, 5 к настоящим Правилам; 13) организует работу по выдаче сертификатов и Реестров выдачи сертификатов, согласно приложению 6 к настоящим Правилам; информирует Штаб о ходе проведения ЕНТ и фактах нарушения выпускником требований настоящих Правил. 11. Решения ГК принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов ГК и оформляются протоколами заседаний, которые подписываются председателем и секретарем. В случае равенства голосов, решающим считается голос председателя
2. Порядок проведения ЕНТ 12. К сдаче ЕНТ допускаются на добровольной основе все выпускники организаций образования текущего года, освоившие образовательную программу общего среднего образования. 13. ЕНТ проводится на казахском или русском языках по пяти предметам: казахскому или русскому языку (язык обучения), математике, истории Казахстана, казахскому языку в школах с русским языком обучения и русскому языку в школах с казахским языком обучения и одному из предметов по выбору, в зависимости от выбранной специальности. Для выпускников, поступающих на творческие специальности, требующие специальной или творческой подготовки, предмет по выбору - произвольный. 14. Сроки приема заявлений на участие в ЕНТ с 10 марта по 25 апреля. Заполнение бланка заявления производится выпускником в организации образования, в которой он обучается.
15. Заполнение Ф.И.О. выпускника в сертификате о результатах ЕНТ (далее - сертификат) производится по удостоверению личности, паспорту или свидетельству о рождении. Выпускникам, которые не достигли 16 лет и не имеют документа удостоверяющего личность, директор школы выдает справку с фотографией выпускника, заверенную печатью школы по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам. 16. Тестирование проводится в ППЕНТ с 1 по 15 июня. 17. ЕНТ проводится с помощью тестовых заданий, разработанных в соответствии с государственными общеобязательными стандартами общего среднего образования в рамках общеобразовательной учебной программы. 18. Количество тестовых заданий по каждому предмету На проведение ЕНТ отводится 3,5 (три с половиной) астрономических часа (210 минут). Пересдача ЕНТ не разрешается
32. Перевод баллов в оценки производится ГК в соответствии со Шкалой перевода баллов сертификата ЕНТ в оценки аттестата о среднем общем образовании, установленной уполномоченным органом в области образования согласно приложению 9 к настоящим Правилам. 33. Выпускнику не допускается переговариваться, пересаживаться с места на место, обмениваться экзаменационными материалами, списывать, заносить в аудиторию и использовать шпаргалки, учебники и другую методическую литературу, калькулятор, фотоаппарат, мобильные средства связи (пейджер, сотовые телефоны, планшетники, iPad, iPod, iPone, SmartPhone), ноутбуки, плейеры. 34. В случае нарушения выпускником пункта 33 настоящих Правил, Представитель Министерства составляет Акт выявления запрещенных предметов и удаления из аудитории выпускника, по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам и принимает решение об аннулировании результатов тестирования. Информируют председателя ГК о факте нарушения выпускником настоящих Правил.
35. В случае принятия решения об удалении и аннулировании результатов выпускника, он сдает итоговую аттестацию в форме традиционных экзаменов в организации образовании в который он обучался. При этом он лишается права поступления в вуз в текущем году. 36. В случае отказа выпускником сдать экзаменационные материалы по истечении отведенного на тестирование времени, его работа не обрабатывается; Представитель Министерства составляет Акт выявления факта несвоевременной сдачи экзаменационных материалов выпускником по истечению времени тестирования по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам. 37. В целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке тестовых заданий, защиты прав участников ЕНТ на период проведения тестирования создаются республиканская комиссия по рассмотрению апелляций (далее – республиканская апелляционная комиссия) и апелляционная комиссия в каждом ППЕНТ.
38. Председатель и состав республиканской апелляционной комиссии утверждаются приказом уполномоченного органа в области образования. 39. Республиканская апелляционная комиссия рассматривает обоснованность предложений о добавлении баллов выпускнику апелляционными комиссиями и принимает окончательное решение. 40. В целях выполнения своих функций республиканская апелляционная комиссия запрашивает и получает от апелляционных комиссий копии листов ответов выпускников, сведения о соблюдении правил ЕНТ. 41. Решение республиканской апелляционной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии. При равенстве голосов, голос председателя является решающим. Решения республиканской апелляционной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и всеми членами комиссии. Протоколы заседаний республиканской апелляционной комиссии и апелляционных комиссий хранятся в Национальном центре тестирования в течение года. 42. Работу апелляционной комиссии возглавляет председатель апелляционной комиссии.
43. Кандидатура Председателя апелляционной комиссии утверждается приказом уполномоченного органа в области образования, а ее состав –Управлениями образования областей и городов республиканского значения. В состав апелляционной комиссии не могут входить члены ГК и иные лица, дети которых проходят ЕНТ в текущем году. 44. Апелляционная комиссия принимает и рассматривает заявления от участников тестирования по содержанию тестовых заданий и по техническим причинам, вносит предложение в республиканскую апелляционную комиссию о добавлении баллов выпускнику и информирует его об итогах апелляции. 45. Заявление на апелляцию подается на имя председателя апелляционной комиссии лично участником тестирования. Заявления по содержанию тестовых заданий и по техническим причинам принимаются до часов дня, следующего за днем объявления результатов тестирования, и рассматриваются апелляционной комиссией в течение одного дня. Заявитель должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, пропуск на ЕНТ.
3. Заключительное положение 46. Выпускникам, сдавшим ЕНТ, выдаются: сертификат; аттестат об общем среднем образовании (далее – аттестат). 47. Сертификат выдается ПП ЕНТ в течение трех календарных дней со дня сдачи ЕНТ. В сертификате проставляются баллы по каждому предмету, сданному в рамках ЕНТ. Сертификат заверяется подписью председателя ГК, Представителя Министерства и скрепляется печатью высшего учебного заведения, на базе которого организован ПП ЕНТ или местного органа управления образованием. 48. Аттестат выдается организацией образования, в которой выпускники обучались на момент сдачи ЕНТ. В аттестат по общеобразовательным предметам, сданным в рамках ЕНТ, в соответствии с решением ГК, выставляется оценка, полученная на ЕНТ.
В национальные высшие учебные заведения на платное обучение зачисляются выпускники организаций общего среднего образования текущего года, прошедшие ЕНТ, участники комплексного тестирования, набравшие по результатам тестирования не менее 70 баллов, в другие высшие учебные заведения - не менее 60 баллов, по следующим предметам: государственному или русскому языку (язык обучения), истории Казахстана, математике и предмету по выбору, в том числе не менее 7 баллов по профильному предмету (не менее 10 по каждому творческому экзамену), а по остальным предметам - не менее 4 баллов.