Актуальные вопросы текущих изменений жилищного законодательства
Схема договорных отношений Собственник РСО Договор на поставку коммунального ресурса с целью предоставления тепла, холодной и горячей воды, электроэнергии, газа в МКД Договор управления с УК РСО всегда до границы дома поставляет, отвечает за качество и объем ресурса до МКД УК, ТСЖ/ЖСК, собственник при непосредственном управлении отвечает за качество и объем тепла, горячей и холодной воды, электроэнергии, газа от границы дома до квартиры Жилищные услуги Услуги и работы по управлению Услуги и работы по содержанию общего имущества помещений МКД Ремонт общего имущества МКД Услуга по обеспечению МКД теплом, холодной и горячей водой, электроэнергией, газом Устав ТСЖ/ЖСК: 1. Содержание общего имущества МКД 2. Работы по ремонту общего имущества МКД 3. Предоставление услуги по обеспечению МКД теплом, холодной и горячей водой, электроэнергией, газом
Базисная модель Коммунальные услуги до квартиры исполнитель коммунальной услуги Вопрос по социальной защите для целей применения мер социальной защиты населения (льготы) установить, что понятие коммунальная услуга приравнена к понятию коммунальный ресурс ЗАМЕНЯЕМ Управляющий лицо предоставляющее жилищную услугу по обеспечению теплом, холодной и горячей водой, электроэнергией, газом Коммунальный ресурс до дома поставщик коммунального ресурса до дома
Жилищные услуги по обеспечению МКД теплом, холодной и горячей водой, электроэнергией, газом Состав действий: предоставление в многоквартирном доме теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, в том числе в виде заключения договора от имени и за счет собственников многоквартирного дома поставки коммунального ресурса в соответствии с благоустройством дома; контроля качества и объема коммунального ресурса, поставляемого до границы многоквартирного дома; установление фактов нарушения качества услуги и (или) перерывов ее представления, превышающих установленную продолжительность; контроль обоснованности расчета за коммунальный ресурс; услуги и работы по содержанию и ремонту, связанные с инженерными коммуникациями, инженерным оборудованием, необходимых для предоставления услуги; коммунальные ресурсы, расходуемые на содержание общего имущества в многоквартирном доме, если такое решение было принято общим собранием собственников многоквартирного дома; деятельность по приготовлению услуги с использованием оборудования, являющегося частью общего имущества в многоквартирном доме; деятельность по снятию показаний и обслуживанию приборов учета, если это является общим имуществом многоквартирного доме и собственностью собственника помещения в многоквартирном доме; деятельность, связанную с ограничением и приостановлением предоставления коммунальной услуги в интересах добросовестных собственников многоквартирного дома. совокупность действий УК, ТСЖ/ЖСК, собственников (при непосредственном способе управления)
Ответственность и права участников рынка прямых договорных отношений Обязанность ПраваОтветственность Собственник Несет бремя содержания и ремонта общего имущества МКД. Соблюдать режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации инженерных коммуникаций и оборудования, использовать исправные приборы и оборудование в квартире. Оплатить коммунальный ресурс. Требовать от РСО через УК, ТСЖ/ЖСК качественное предоставление жилищных услуг и поставку коммунальных ресурсов За непринятие решения по необходимым работам и услугам для обеспечения МКД теплом, холодной и горячей водой, электроэнергией, газом надлежащего качества. За несвоевременную оплату жилищных услуг и коммунальных ресурсов нести ответственность в виде: пени в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 61-ого дня не оплаты; применение приостановления предоставления коммунального ресурса в квартире (кроме теплоснабжения) УК, ТСЖ/ЖСК В надлежащем содержании и текущем ремонте общего имущества МКД, в рамках договора управления. Соблюдать режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации инженерных коммуникаций и оборудования, использовать исправные приборы и оборудование в МКД, если такие полномочия переданы собственниками. Требовать от имени и по поручению собственников перерасчета платы за коммунальные ресурсы, поставленные с перерывами и не надлежащего качества. УК может быть владельцем номинального счета, на который будет поступать плата за коммунальные ресурсы. УК может выполнять «расщепление» средств по РСО с номинального счета За услугу по обеспечению МКД теплом, холодной и горячей водой, электроэнергией, газом, в случае: некачественного содержания и ремонта общего имущества МКД, в виде перерасчета платы за жилищные услуги, за исключением случаев, когда УК, ТСЖ/ЖСК предприняло все меры по информированию собственников о необходимости проведения работ, но решение собственников не было принято; за отсутствие контроля качества и объема коммунального ресурса, обоснованности расчета за коммунальных ресурсов в праве требовать перерасчета за не предоставленную данную услугу; за отказ в проверке правильности расчета за поставленный коммунальный ресурс по обращению потребителя (собственника). РСО Поставка надлежащего качества и без перерыва коммунального ресурса до МКД Требовать от собственников: соблюдения режима потребления, обеспечения безопасности эксплуатации инженерных коммуникаций и оборудования, использования исправных приборов и оборудования в МКД и в квартире; платы за поставку коммунального ресурса надлежащего качества и без перерывов за качество и объем коммунального ресурса, поставляемого в МКД до границы дома; за обоснованность расчетов за коммунальные ресурсы; за несвоевременный перерасчет стоимости коммунального ресурса.
Экономическая модель прямых договоров по поставке коммунального ресурса
Экономическая модель управляющей организации по управлению жилой недвижимостью в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации = 20 % = 80 % Расходы управляющей организации от 100 % Общий объем средств, оплачиваемых потребителями в управляющую организацию Жилищные услуги: -услуги по управлению -работы и услуги по содержанию -работы и услуги по текущему ремонту Коммунальные услуги: -теплоснабжение -водоснабжение и водоотведение -электроснабжение -газоснабжение Жилищные услуги Платежи ресурсоснабжающей организации 80 % 20 % Управляющая организация оплачивает 100% по начисленным ресурсоснабжающими организациями 8 % 12 % Остаток средств на услуги управления, содержание и ремонт Выпадающие доходы управляющих организаций по коммунальным услугам (ГВС, ХВС, ЭС) п. 4 ПП РФ 345 Неплатежи населения и кассовый разрыв Биллинговые услуги, сбор платежей за коммунальные услуги
Законопроект об энергосервисе в многоквартирном доме
Упрощаются процедуры принятия решения на общем собрании собственников помещения многоквартирного дома и подписания договора на проведение энергосберегающих мероприятий; Закрепляется переход прав от одного собственника к другому по энергосервису в многоквартирном доме; Устанавливается отдельно плата за энергосервис.
Условия энергосервиса можно включить в договор управления Устанавливаются специальные условия расторжения договора управления Заключить отдельный энергосервисный договор Расторжение договора по общему правилу ГК РФ
Проведение мероприятий в помещениях собственников связанных с исполнением энергосервисных мероприятий по договору допускается с письменного согласия собственника.
Дополнительная обязанность управляющей организации (ТСЖ, ЖСК и т.д.) по разработке и доведения до сведения собственникам многоквартирного дома предложений о заключении энергосервисного договора в случае если увеличились расходы на энергетические ресурсы.
Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. 307-ФЗ по дисциплине платежей за энергоресурсы
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!