ТОЛЕРАНТНОСТЬ КАК ПРИНЯТИЕ РАЗНООБРАЗИЯ Нуржамал Пренова, консультант по развитию Ассоциация женщин с инвалидностью «Шырак» Экспертное обсуждение АГ «Кипр» «Свой среди чужих, другой среди своих: вопросы толерантности в казахстанском обществе» 09/12/15, Алматы

Для чего нужна культура толерантности в обществе? Современный мир превращается в целостный социум (глобальные информационные и финансовые потоки), глобализация изменяет меру оценки "своих" и "чужих". Мир и стабильность. Сегодняшний мир во многом превысил показатели конфликтности, по сравнению с предшествующим периодом. Прошлое, в основном, связано с войнами и потрясениями. Но надо понимать, что война или революция – это не лучший способ « перекроить » сознание людей, сегодня этот метод уже не подходит для цивилизованного высокоразвитого государства. Нужен принципиально новый, демократизированный подход к решению возникающих в обществе и государстве конфликтов. Толерантность служит своего рода мостом и основой для демократического развития общества и сохранения целостности социума, так как обеспечивает социально- политическое равновесие и погашение возможный очагов конфронтации, и как следствие, обеспечивает качество жизни и рост ВВП. В условиях жесткой конкуренции бизнесу необходимо демонстрировать свою социальную ответственность в виде продвижения толерантности в обществе: это обеспечит лояльность покупателей/инвесторов, снижение предпринимательских рисков, укрепление « чистой » конкурентоспособности, повышение эффективности мотивации персонала, репутации предпринимателей, компаний и бизнес-сообщества в целом.

Казахстан: культура толерантности и многообразия Мало исследований по вопросу толерантности и рекомендаций; низкое вовлечение гражданского общества и СМИ в продвижении культуры толерантности и многообразия (образовательные курсы, конференции и т.д.); Стереотипы – сдерживающий фактор : количество трудоустроенных людей с инвалидностью от общей численности трудоспособных людей с инвалидностью составляет 20% (официальная статистика). По мнению независимых экспертов (на основе исследования), эта цифра в два раза меньше (10%). Стереотипы – сдерживающий фактор : женщина – исключительно как хранительница очага. С 2012 года и по сегодняшний день количество женщин в Мажилисе Парламента – 26 человек, т.е. 25,2%. (Источник: Агентство по статистике, EXPO Women). В стратегические планы министерств и программы развития территорий включены показатели по достижению к 2016 году 30%-го представительства женщин во власти на уровне принятия решений. Более 40 процентов женщин-депутатов насчитывается в парламентах Кубы, Швеции, ЮАР, Сенегала, Финляндии, Эквадора, Никарагуа. В Америке - 25,2%, в среднем в Евросоюзе – 24,2% женщин работает в парламентах (2014).

Обмен опытом: участие людей с инвалидностью на уровне принятия решений

Ограниченное понимание толерантности на постсоветском пространстве Понимание значения «толерантность» преимущественно как терпимость (снисхождение, безразличие) к чужому образу жизни, поведению, обычаям, чувствам, мнениям, идеям, верованиям»; Толерантность (англ.) «готовность и способность без протеста воспринимать личность или вещь»; Толерантность (фр.) «уважение свободы другого, его образа мыслей, поведения, политических и религиозных взглядов». На постсоветском пространстве, в фокусе – межнациональная, межконфессиональная, межэтническая толерантность; Толерантность к другим меньшинствам, к принятию разнообразия? Люди с инвалидностью, трудовые мигранты, бывшие заключенные, люди с ВИЧ, беженцы и др.?

«Если я чем-то на тебя не похож, я этим вовсе не оскорбляю тебя, а, напротив, одаряю» Антуан де Сент- Экзюпери

Важные даты: 16 ноября – Всемирный день Толерантности, UN Declaration of Principles of Tolerance, 1995 «..мир должен базироваться на интеллектуальной и нравственной солидарности человечества» 3 декабря – Международный день инвалидов «…сделать все, чтобы «никто не был забыт» Из послания Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна (2015) Тема Дня 2015 года: «Вовлечение и развитие потенциала людей с ограниченными возможностями» Февраль, апрель 2015 г. – Казахстан ратифицировал Конвенцию ООН о правах инвалидах

Конвенция: коренное отличие в подходах

Люди с инвалидностью: цифры и индикаторы толерантности Казахстан: численность людей с инвалидностью 3,7% населения (более 600 тысяч человек). По данным Евростата в странах Европы показатель инвалидизации идет в пределах 10% от общей численности населения (Минздрав РК, 2015 г.) Из 5,3 млн. детей более являются инвалидами (Загипа Балиева, депутат, 2015 г.) Количество трудоустроенных людей с инвалидностью от общей численности трудоспособных людей с инвалидностью составляет 20% (официальная статистика). По мнению независимых экспертов (на основе исследования), эта цифра в два раза меньше (10%). Очень мало людей с инвалидностью занимают какие-либо высокие должности, участвуют в процессах принятия решений; Введение института Советников по вопросам инвалидности на местном и национальном уровне.

Образование: результаты исследования Каковы же возможности получения высшего образования людьми с инвалидностью в Казахстане? На круглом столе в Алматы в июле 2015 г. Cоветник министра образования и науки РК и советник акима г.Алматы по вопросам обеспечения прав и улучшение качества жизни инвалидов Кайрат Иманалиев, озвучил результаты исследования, в котором приняли участие 149 человек. По результатам опроса среди людей с инвалидностью: «Образование остается недоступным для людей с инвалидностью, и они не видят перспективы его развития»

Женщины с инвалидностью и толерантность Исследование, проведенное в 2011 году по доступу к правосудию в г.Алматы (303 женщины в возрасте от 16 до 61+ лет), параллельно выявило ситуацию со стереотипизацией общества и отношением к женщинам с инвалидностью. 77% респондентов отмечают психологическое насилие выраженное в виде оскорблений, упреков, угроз не дать что- то, выселить в интернат, угроз расправы в их адрес, происходящих на улице, дома, в транспорте, учреждениях и других общественных местах.

Люди с инвалидностью: мифы общества Люди с различными формами инвалидности: - не могут жить самостоятельно - их надо жалеть - они беспомощны - они прокляты / инвалидность – это зло - не могут учиться или ходить в школу - им лучше оставаться дома - никогда не смогут работать - нуждаются в излечении - не могут заниматься спортом - никогда не вступят в брак или не будут иметь детей - они бестолковы - сексуально не активны - навсегда остаются детьми* - люди с инвалидностью должны жить в интернатах или восстановительных центрах под постоянным наблюдением; и т.д. *Источник: «Права человека. ДА!: действие и пропаганда прав инвалидов», Ресурсный центр по правам человека, 2007; подробности на

Люди с инвалидностью: стоп-кадр Социальный ролик ОФ «Aurora» «Толерантность к инвалидам» ds3ZtquvK4 ds3ZtquvK4 Социальный ролик «Шырак» «Ярлыки» yarlyki/ yarlyki/

Роль СМИ в формировании толерантности в отношении людей с инвалидностью Терминология; Фото; Акцент на жалость, не как равноправных граждан общества; Тема инвалидности не представляет большого интереса – небольшое покрытие; В основном, негативный образ или герои

КЕЙС: инцидент в кафе

К чему может привести интолерантность в отношении людей с инвалидностью? Дискриминация; «Невидимки»; Нетерпимость к одной группе – приводит к нетерпимости к другим группам населения. Может стать нормой общества; Наблюдается тенденция роста инвалидности населения в стране (экологические факторы, аварии, заболевания (системы кровообращения, профзаболевания, психоневрологические и др.). Невключенность данной группы в жизнь общества экономически нецелесообразно, ляжет бременем на налогоплательщиков; Возможная социальная напряженность, потеря ценностей и деградация общества;

Пути решения: уровень государства Уровень государства: Реализация Конвенции ООН о правах инвалидов Проведение исследований по теме толерантности в отношении людей с инвалидностью Вовлечение представителей организаций людей с инвалидностью в процессы принятия решений Общественный мониторинг (экспертным сообществом) Формирование позитивного имиджа людей с инвалидностью как активных граждан в различных сферах жизни Образовательные, просветительские кампании/тренинги/конференции Аутсорсинг в конкурентную среду

Пути решения: уровень общества сделай шаг навстречу – группы взаимоподдержки; Формирование профессиональных стандартов профессиональными ассоциациями (по видам инвалидности); Перенятие лучшего международного опыта и внедрение с учетом местного контекста; Активная жизненная позиция самих граждан с инвалидностью;

Спасибо за внимание